国务院安委会办公室关于开展安全生产综合检查督查的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安委会办公室关于开展安全生产综合检查督查的通知
安委办明电〔2011〕26号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
按照《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实张德江副总理考察调研安全生产工作时的重要讲话精神 切实做好当前安全生产工作的通知》（安委办〔2011〕21号）的部署要求，为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，推动继续深化“安全生产年”活动各项重点工作向纵深开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，以更加扎实的工作和持续稳定的安全生产形势迎接建党90周年，现就开展安全生产综合检查督查有关事项通知如下：
一、综合检查督查的范围
此次综合检查督查的范围是全国各地区和所有行业（领域），重点检查煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品及消防等行业（领域）的企业。
二、综合检查督查的内容
1.贯彻全国安全生产电视电话会议和国发〔2010〕23号文件、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号)精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面推进继续深化“安全生产年”活动各项重点工作情况。
2.按照安委办〔2011〕21号的部署要求，贯彻落实张德江副总理重要讲话精神情况。
3.贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）部署，深入开展“打非”专项行动情况。
4.贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)精神，部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。
5.深化重点行业（领域）专项整治，全面排查治理事故隐患，落实雨季汛期安全防范措施情况。
6.落实重大事故查处挂牌督办和非法违法较大事故跟踪督办制度各项要求，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真进行事故查处，严格事故责任追究情况。
三、时间安排
请各地区按照安委办〔2011〕21号文件和本通知的部署要求，认真组织开展安全生产综合检查督查活动。国务院安委会办公室将于6月21日至30日，组织对部分重点地区进行督导调研（各督导调研组具体抵达时间由国务院安委会办公室另行通知）。
四、有关要求
1.高度重视，加强领导。组织开展好此次综合检查督查，对于维护建党90周年庆祝活动期间的安全稳定，推动继续深化“安全生产年”活动各项重点工作任务的全面完成具有重要意义。各地区、各有关部门和各单位要高度重视，主要负责同志要认真落实安全生产第一责任人的责任，切实加强组织领导，认真抓实抓好综合检查督查工作。
2.精心组织，务求实效。各地区、各有关部门和各单位要根据本通知精神，结合实际制定具体实施方案，周密安排，落实责任，细化任务，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查督查全面彻底，不走过场。要以此次综合检查督查为契机，进一步强化安全监管监察，深化“打非”专项行动、企业安全生产标准化建设和重点行业领域安全整治等重点工作，夯实安全生产工作基础。
3.深入检查，及时整改。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查督查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的企业，要责令停产停业整改；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法予以关闭取缔。
4.调查研究，推动工作。要将此次综合检查督查活动与深入开展安全生产调查研究相结合，以国发〔2010〕23号文件发布一周年为契机，深入总结基层和企业贯彻落实安全生产政策方针的好做法、好经验，研究形成进一步加强安全监管监察工作的思路和对策，进一步指导和推动安全生产各项工作。
5.广泛宣传，强化监督。要在开展综合检查督查的同时，向所到地区和有关部门认真传达张德江副总理在山西、湖南考察调研安全生产工作时的重要讲话和指示精神，加大宣传和舆论监督力度，进一步调动各地区、各有关部门和各单位抓好安全生产工作的积极性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、深入、细致地查找各种事故隐患。
6.认真分析，全面总结。各地区要在认真、深入开展综合检查督查的基础上，对上半年安全生产工作进行客观全面、实事求是地总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查督查工作报告，并于7月10日前报送国务院安委会办公室（联系电话：010-64463023、64463760）。
国务院安全生产委员会办公室
二○一一年六月二十日
关于印发《中国人民建设银行住宅储蓄存款和住宅借款试行办法》的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行住宅储蓄存款和住宅借款试行办法》的通知
1987年12月29日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市（区）分行，成都、南京、深圳市分行：
为了积极支持住房制度改革和促进住房商品化，根据中国人民银行银发（1986）403号通知中关于＂住房储蓄及住房贷款的利率暂由专业银行自行决定＂的规定，总行制定了《中国人民建设银行住宅储蓄存款和住宅借款试行办法》，随文印发，请组织承办房改业务的行研究试行。在试行中请着重对存、贷款利率，存、贷款比例，贷款期限等项规定进行研究，并将试行情况和修改意见随时报告总行。中国人民银行有统一规定后，按统一规定办理。
附件：中国人民建设银行住宅储蓄存款和住宅借款试行办法
第一章 总则
第一条 为配合住房制度改革试点，支持城镇居民和单位购买、建造和维修住宅，推动住宅商品化，特制定本办法
第二条 凡在建设银行办理储蓄的城镇居民和存款单位，具备本办法规定的借款条件，均可申请住宅借款
第三条 住宅储蓄存款和借款，实行存款自愿、取款自愿、先存后借、存借结合的原则。
第四条 按照本办法办理住宅储蓄存款和住宅借款的建设银行，应积极为储户和存款单位提供房源信息；有条件的分（支）行，可以开办经营房地产开发业务，为储户和存款单位开辟房源。
第二章 城镇居民住宅储蓄与住宅借款
第五条 住宅储蓄与住宅借款，是对城镇居民购买、建造或维修住宅而开办的专项存款和专项借款。
第六条 凡具备下列条件的城镇居民，可向当地建设银行申请住宅借款。
1．具有当地城镇正式户口；
2．具有购买、建造、维修住宅的合同、协议或其它证明文件；
3．在申请借款银行具有一定数额的到期住宅储蓄；
4．具有偿还借款的能力
5．具有本人房产抵押及工作单位或经济法人提供担保。
第七条 储户支用住宅借款，原则上采取转帐办法，不支付现金。遇有特殊情况必须支取现金的，需经开户银行同意。
第八条 住宅储蓄和住宅借款种类
1．零存整取
储蓄期限分为一年、二年、三年、四年、五年，按月均存，数额不限，到期一次支取本息。
储蓄到期后，可以申请与储蓄同期同额的住宅借款。
储蓄利率为月息3．6‰。借款利率为月息4．8‰。
2。整存整取
储蓄期限分为一年、二年，一次存入，数额不限，到期一次支取本息。
储蓄一年到期后，储户可以申请一年至四年的住宅借款，最高借款额不超过储蓄额。
储蓄利率为月息3．6‰。
借款利率，一年期为月息4．8‰；二年期为月息5．1‰；三年期为月息5．4‰；四年期为月息5．7‰。
储蓄二年到期后，储户可以申请一至六年的住宅借款，借款额最高不超过储蓄额的150％。
储蓄利率为月息3．6‰。
借款利率，一年期为月息4．8‰；二年期为月息5．1‰；三年期为月息5．4‰；四年期为月息5．7‰；五年期为月息6．0‰；六年期为月息6．3‰。
3．同期、同额、同息住宅储蓄和住宅借款
储蓄期限分为一年、二年、三年、四年、五年，一次存入，数额不限，到期一次支取本息
储蓄到期，储户可以申请与储蓄期、储蓄额相同的住宅借款，储蓄利率和借款利率均为月息2．4‰。
第九条 储户改变储蓄用途，可随时支取，同时失去借款资格，储蓄利息改按同期一般储蓄利率低一档次计算。
第三章 单位住宅基金存款与住宅借款
第十条 机关、团体、部队和企业、事业单位（以下简称单位），按照有关规定用于购买、建造和维修住宅的资金，都可在建设银行办理住宅基金存款。
第十一条 凡具备下列条件的单位，可以向建设银行申请住宅借款。
1．具有法人资格；
2．在申请借款银行具有一定数额的到期住宅基金存款；
3．具有购买、建造、维修住宅的合同、协议或其他证明文件；
4．具有偿还借款的能力；
5．具有本单位房产抵押及经济法人或其他单位提供担保。
第十二条 住宅基金存款和住宅借款种类
1．活期住宅存款
数额不限，随存随取，存款利息为月息1．5‰。
2．定期住宅存款和借款
存款期限分为一年、二年、三年。一次存足，数额不限，到期后一次支取本息。
存款到期，可申请相当于存款额30％以内的同期住宅借款。
存款利率，半年期为月息3．6‰；一年期为月息4．2‰；二年期为月息4．8‰；三年期为月息5．4‰；
借款利率，半年期为月息5．4‰；一年期为月息6．0‰；二年期为月息6．6‰；三年期为月息7．2‰。
第四章 借款手续和还款方法
第十三条 储户和存款单位申请住宅借款，应提交借款申请书及第七条、第十二条规定的证明文件。经开户银行审核同意，双方签订合同，订明借款用途、金额、期限、利率、还款计划、担保条款和违约责任条款等，必要时可以到公证部门办理公证。
第十四条 借款人和借款单位的担保单位，必须具有代为偿还借款的足够能力，借款人和借款单位不能履行合同时，由担保单位连带承担偿还本息的责任。
第十五条 借款人和借款单位应在借款合同规定的借款期内，分次归还借款；也可以提前清偿全部借款本息。住宅借款到期未还，按借款合同利率加息20％，逾期三个月，由担保单位偿付本息。
第五章 附则
第十六条 本办法规定的各项利率，如遇国家统一规定需要进行调整，调整日前按本办法规定的利率计算，自调整日起按新利率计算。
第十七章 本办法自印发之日起在国务院确定进行住房制度改革试点的城市试行。其他城市可以参照执行。
第十八条 建设银行各省、自治区、直辖市分行和试点城市分（支）行可以根据本办法，结合当地具体情况，制定实施细则，并报总行备案。
黄渤海区对虾亲虾资源管理暂行规定（修正）
农业部
黄渤海区对虾亲虾资源管理暂行规定（修正）
（一九九○年十一月八日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一条 根据《中华人民共和国渔业法》及其《实施细则》和有关文件的规定，为进一步加强黄渤海区对虾亲虾资源管理，特作本规定。
第二条 黄渤海区对虾亲虾资源管理，由国家渔业行政主管部门（下称农业部）统一领导；由黄渤海区渔政局（下称海区渔政局）组织有关省、直辖市渔业行政主管部门（下称省级主管部门）实施。
第三条 从1991年起养殖、增殖放流需要的亲虾，原则上不再捕捞黄渤海春季自然活对虾亲虾（下称自然亲虾），以人工培育的越冬亲虾保障需要。
第四条 严格控制损害对虾资源的作业。定置作业要压缩数量和网地范围，并不准超越机动渔船底拖网禁渔区线外作业。为保障对虾进入渤海产卵繁殖，设立禁渔区、规定禁渔期，定期分段禁渔，下列诸点顺次连线与海岸线所围海域分别为对虾洄游通道Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。
（一）洄游通道Ⅰ：
1．北纬37°23′05″，东经122°42′；
2．北纬37°23′05″，东经123°30′；
3．北纬36°00′，东经123°30′；
4．北纬36°00′，东经122°00′；
5．北纬36°15′，东经122°00′；
6．北纬36°37′，东经122°30′；
7．北纬36°54′，东经122°30′。
每年2月15日至4月15日、11月10日至12月15日，禁止拖网作业，每年4月1－15日，禁止定置张网、对虾流网、三重流网、小围网、绷网、落网作业。
（二）洄游通道Ⅱ：
1．北纬37°30′，东经122°00′；
2．北纬38°11′，东经122°00′；
3．北纬38°00′，东经123°30′；
4．北纬37°23′05″，东经123°30′；
5．北纬37°23′05″，东经122°42′；
每年4月6－20日，禁止拖网、定置张网、对虾流网、三重流网、小围网、绷网、落网作业。
（三）洄游通道Ⅲ：
1．北纬37°45′05″，东经120°35′；
2．北纬38°20′，东经120°35′；
3．北纬38°11′，东经120°00′；
4．北纬37°30′，东经122°00′。
每年4月16－30日，禁止拖网、定置张网、对虾流网、三重流网、小围网、绷网、落网作业。
（四）渤海区严禁捕捞自然亲虾，对下列网具规定如下禁渔期：
1．对虾流网、扒拉网、三重流网，为每年5月1－15日。
2．挂子网（袖网、转轴网、架子网）樯张网、底张网、坛子网、大桶网、绷网，为每年5月1－15日。
第五条 在黄海中部设立对虾亲虾休渔区，休渔区范围为以下四点连线以内海域：
北纬36°00′
东经122°00′
北纬36°00′
东经123°30′
北纬35°00′
东经122°00′
北纬35°00′
东经123°30′
每年三月十日至三月三十一日，禁止拖网、对虾流网、三重流网、小围网以及其他捕捞对虾的渔具作业。
第六条 山东南部对虾通道以外和海洋岛渔场，禁止专捕亲虾。为有效利用该区域非禁用渔具兼捕的自然亲虾，有关省级渔业行政主管部门可发放自然亲虾专项（特许）捕捞许可证、自然亲虾海上收购证，组织设立自然亲虾收购销点。具体管理办法由有关省制定。
第七条 采购运输亲虾实行许可证制度，农业部授权由供应亲虾的省级主管部门发放。采购运输亲虾许可证须列明：持证单位、亲虾种类、数量、供应地单位、陆运或海运，以及途经主要路线、持证有效期限。自行改变运输路线、亲虾品种、与持证不符的，均按无证论处。无证采购、运输亲虾的，没收亲虾，并按亲虾价值的100％处以罚款，征得财政主管部门同意，用于补助亲虾越冬，或增殖对虾资源。
渔政部门征得公安、交通部门同意，可在主要运虾路线设渔政检查卡（站），或渔政船在海上检查，以杜绝无证采购、无证运输。
第八条 禁止养殖生产、增殖放流单位与个人，以及产销两地自行挂钩经营自然亲虾。违反规定的，按无证采购运输亲虾论处。
第九条 各省（市）过去发布有关黄渤海区对虾亲虾资源管理规定，与本规定有抵触的，一律按本规定执行。
第十条 本规定由农业部负责解释。自公布之日起施行。