呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
呼政字〔2007〕163号
各旗市区人民政府，市政府各部门：
现将《呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年十一月十四日
呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法
第一章 总则
第一条为进一步明确干部管理权限和工作职责，规范事业单位科级领导职务任免与管理工作，依据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、人事部《关于在事业单位推行人员聘用制度的意见》等文件精神，结合呼伦贝尔市市直事业单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼伦贝尔市政府直属处级事业单位内设机构正、副科级领导职务、市直各部门（除公安局、司法局、文化局、广播电视局外）所属的科级事业单位领导班子成员和处级、副处级事业单位内设机构正、副科级领导职务的任免与管理（不含依照企业管理的自收自支事业单位）。
第三条呼伦贝尔市市直事业单位科级领导职务任免和管理工作，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持以下原则：
（一）党管干部原则。
（二）任人唯贤、德才兼备原则。
（三）群众公认、注重实绩原则。
（四）公开、平等、竞争、择优原则。
（五）民主集中制原则。
（六）依法办事原则。
第四条事业单位任命科级领导职务实行委任制、聘任制和审核备案制。
第五条事业单位任命科级领导职务应在职数限额内，并符合岗位设置规定。科级干部职数可以高职低配，既副职可以占用正职职数。
第二章 干部管理权限和任免机关
第六条呼伦贝尔市政府党组授权人事局任免市政府直属处级事业单位内设机构、部门所属科级事业单位领导班子成员中的正、副科级领导职务，由市人事局履行考察程序后决定任免。
第七条部门所属处级、副处级事业单位内设机构的正、副科级职务，由其主管部门任免、聘用和管理。任前报呼伦贝尔市人事局备案。
第三章 任免工作程序
第八条在重要岗位上出现人员空缺，或一个岗位有多名人选时，除涉及重要机密和国家安全，以及按照法律、法规不宜公开竞争的职位外，一般要通过竞争上岗产生拟任人选（竞争上岗办法另行制定）。如个别职务调整经呼伦贝尔市人事局同意，可以直接选拔任用。
第九条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的任免，按以下工作程序进行：
（一）由用人单位党组（党委）负责人与市人事局主要领导及分管领导就拟任免情况进行沟通后，向市人事局呈报任免材料。
（二）由市人事局派出考察组对拟任职务人选进行民主推荐，确定考察人选，并履行考察预告、民主测评、个别谈话等考察程序。
（三）由市人事局审核拟任免人员的任职资格、领导职务名称及单位领导职数等情况。考察结束后，征求纪检监察部门意见，经市人事局局党组会议研究决定后下发干部任免通知。
第十条部门所属处级、副处级事业单位内设机构及下属事业单位拟提任正、副科级领导职务须向主管部门报送拟任职报告、填报相关材料，经主管部门党组研究同意后，报市人事局审核备案。市人事局自收到部门报送材料之日起20日内予以审核备案并予以批复，再由主管部门下发任职通知。任职时间以市人事局审核批复的时间为准。
实行领导职务聘任制的事业单位任命科级领导职务，须到人事部门备案后方可办理聘任手续。
第十一条凡有下列情形之一者，研究任用干部的党组（党委）必须在任免前向呼伦贝尔市人事局报告，经批准后方可任用。
（一）领导班子成员对拟任用的干部在重要问题上有争议的。
（二）破格或越级提拔干部的。
（三）超过任职年龄需继续留任或任用的。
（四）超职数配备领导干部的。
（五）干部受处分后首次提拔使用的。
（六）从其它地区、单位调任的。
（七）呼伦贝尔市在职副处级以上干部的配偶、子女和秘书等身边工作人员，及其直系血亲和三代以内旁系血亲、近姻亲属，拟提拔或平调到重要岗位上的。
（八）机构或主要领导成员已经明确变动期间，确因工作需要提拔、调整干部的。
（九）其它需要事前报告的事项。
以上事项的报告需以正式文件上报，内容要求与第九条的有关要求相同。凡列入任前报告范围而未进行报告的，市人事局要对责任部门进行批评、通报。涉及重要问题未进行报告的，报告弄虚作假、内容失真的，未按市人事局批复意见办理的，要撤销有关干部的任职决定，同时追究责任部门和责任人的责任。
第四章 任职条件和资格
第十二条提任事业单位正、副科级领导职务必须具备下列基本条件：
（一）能够认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，具有履行职责所需要的政治理论水平。
（二）解放思想、实事求是，有较强的事业心和责任感。
（三）具有适应工作要求的组织能力、管理能力、实践经验、文化水平和专业知识。
（四）有大局观念，工作作风民主，公道正派，有一定的群众基础。
（五）身体健康，能胜任日常工作。
第十三条提任正、副科级领导职务，应具备下列资格：
（一）在本单位提任副科级领导职务的，应当具备三年以上工龄和两年以上在本单位工作的经历。
（二）由科级副职提任正职的，应在科级副职岗位上工作两年以上。
（三）从不同部门所属事业单位调任的正、副科级领导职务人员应平级调任。从外地区或市直差额拨款、自收自支事业单位调入市直全额拨款事业单位担任正、副科级领导职务人员应占调入单位年度增进人计划数。
（四）同一部门所属事业单位的正、副科级领导职务可平级调任或提任。
（五）从行政机关调任到事业单位担任正、副科级领导职务的可平级调任或提任。
（六）具备大专以上文化程度。
（七）近两年年度考核被评为优秀或近三年年度考核被评为合格（称职）等次。
（八）新任正科级领导职务的人员，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁；新任副科级领导职务的人员，男性不超过45周岁，女性不超过40周岁。
对于特别优秀的业务骨干或工作需要的特殊人才，经人事部门同意，可以破格提拨。
第十四条在民主测评中，综合评价结果“不同意提拔使用”票超过20%的，不予任职。经所在单位和主管部门考察，认为具备任职条件的，可在一年后再次向人事部门申报，经再次民主测评，综合评价结果“不同意提拔使用”票仍超过20%的，取消其任职资格。
第五章 免职条件和程序
第十五条具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）领导职务转换岗位的。
（二）晋升或降低职务的。
（三）离职学习期限超过一年的。
（四）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的。
（五）调出本单位的。
（六）提前退休的。
（七）达到退休年龄的。
（八）连续2年年度考核被评定为不合格等次的。
（九）本人提出自愿辞去领导职务的。
（十）因其它原因需要免职的。
第十六条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的人员具有下列情形之一的，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报市人事局备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的。
（二）受到行政撤职或开除处分的。
（三）被辞退的。
（四）因机构变动失去职位的。
第十七条免去正、副科级领导职务应履行以下程序：
（一）本人自愿辞去领导职务的，应向单位提交书面申请。
（二）符合免职条件的人员，按照管理权限履行免职手续。由人事部门负责任免和管理的人员由人事部门下发免职通知。由主管部门负责任免和管理的人员由主管部门下发免职通知，并报人事部门备案。
第六章 附则
第十八条本办法由呼伦贝尔市人事局负责解释。
第十九条本办法自公布之日起施行。
关于印发2005年第三届中国科学院——新疆科技合作洽谈会总体工作方案的通知
新疆新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2005〕94号
关于印发2005年第三届中国科学院——新疆科技合作洽谈会总体工作方案的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
由新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团和中国科学院主办的中国科学院—新疆科技合作昌吉洽谈会(以下简称“科洽会”)已成功举办两届。第三届“科洽会”正值“中国科协2005年学术年会”在我区同期召开,自治区党委、政府对此高度重视,决定“科洽会”作为年会的重要组成部分,与年会活动相融合,充分体现年会“密切结合地方实际,为地方经济建设作贡献”的办会主旨和科洽会“创新、结合、普及”的特色。
本届“科洽会”在三个会场同时举行。乌鲁木齐主会场,以能源、材料、医药和高技术领域为主体;昌吉分会场,以先进制造业领域为主体;石河子分会场,以现代农业生物技术领域为主体。中国科协2005年学术年会将于8月20—24日举行,“科洽会”各个会场的活动也将于8月18—24日同时展开。各地、各有关部门要充分认识办好本届“科洽会”的重要意义,加强领导,通力合作,以倒计时的工作计划落实各自的任务。同时,要配合年会的召开,充分利用年会这一科技合作的服务平台,建立我区企业与各地科学家的广泛联系和长期合作机制,进一步促进我区产业技术进步,加快推进科技成果的转化与产业化的步伐。
2005年第三届“科洽会”总体工作方案,已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○五年五月三十一日
2005年第三届中国科学院—新疆科技合作洽谈会总体工作方案
一、主办
自治区人民政府、新疆生产建设兵团、中国科学院。
二、大会支持单位
中华人民共和国科学技术部
三、承办
自治区科技厅、自治区科协、中国科学院新疆分院、兵团科技局、自治区经贸委、自治区教育厅、乌鲁木齐市人民政府、昌吉州人民政府、石河子市人民政府、石河子大学。
四、组织机构
中国科协2005年学术年会执行委员会下设第三届“科洽会”领导小组:
组 长:刘 怡 自治区副主席
成 员:李春阳 自治区人民政府办公厅副主任
顾家马俞 自治区科技厅党组书记、厅长
周俊林 中国科学院新疆分院院长
陈德纯 兵团科协主席、科技局局长
夏尔甫丁·夏木西 自治区科技厅副厅长
杜北伟 自治区经贸委副主任
孙也刚 自治区教育厅副厅长
刘志勇 乌鲁木齐市副市长
马明成 昌吉回族自治州州长
余继志 石河子市市长
向本春 石河子大学校长
谢国政 自治区科协秘书长
高彤山 兵团科技局副局长
徐 彬 乌鲁木齐高新技术产业开发区管委会主任
刘 震 乌鲁木齐经济技术开发区管委会副主任
领导小组下设办公室,为科洽会的工作机构。
办公室主任:李春阳 自治区人民政府办公厅副主任
副 主 任:夏尔甫丁·夏木西 自治区科技厅副厅长
周俊林 中国科学院新疆分院院长
刘志勇 乌鲁木齐市副市长
原 军 昌吉州党委常委、常务副州长
高彤山 兵团科技局副局长
办公室人员从有关承办单位抽调。
五、主题
创新、结合、普及
六、时间
2005年8月
七、地点
(一)乌鲁木齐主会场:新疆体育馆(二)昌吉分会场:昌吉特变电工科技楼(三)石河子分会场:石河子大学
八、会场负责人
(一)主会场负责人:李春阳、顾家马俞、周俊林、夏尔甫丁·夏木西、杜北伟、孙也刚、雪克莱提·扎克尔、谢国政。
(二)昌吉分会场负责人:马明成、周俊林、陈德纯、原军、孟昭霆、张启增、靳涛。
(三)石河子分会场负责人:陈德纯、原军、余继志、向本春、高彤山、杨磊、王红德、李寿山、孙浩。
主会场负责协调其他两个分会场的工作。
九、主要内容
(一)主会场主要内容
1.配合中国高科技产业化研究会,举办“科学发展观与高技术产业化”主题报告会;
2.举办“信息发布会”,介绍“自治区2001—2010年科技兴新纲要”,发布自治区科技需求项目相关信息;3.东西部科研机构、高等院校和科技企业的新产品、新技术等项目的洽谈交流及对接活动等。
(二)昌吉分会场主要内容
1.配合中国机械工程学会,举办“落实科学发展观,振兴装备制造业”主题报告会;
2.配合中科院新疆分院、中国机械工程学会,举办“新疆制造业发展论坛”;
3.举行先进制造业科技需求项目洽谈、对接;
4.举行院士、专家学者与企业家科技合作座谈;
5.大型科普展览、科普宣传,组织院士、专家学者进学校,开展“手拉手”活动。
(三)石河子分会场主要内容
1.配合中国农学会,举办“农业生产环境与农产品质量安全”主题报告会;
2.配合兵团科协、中国农学会,举办“新疆现代农业论坛”;
3.农业高新技术成果、项目洽谈、对接;
4.举办现代农业发展战略、优惠政策、科技成果、产品信息发布。
十、参展人数及展位数
(一)乌鲁木齐市主会场与科协年会第40分会场“科学发展观与高技术产业化”融合共办。
(二)昌吉分会场与科协年会第9分会场“落实科学发展观,振兴装备制造业”、科协年会第7论坛“新疆制造业发展论坛”融合共办。
(三)石河子分会场与科协年会第25分会场“农业生产环境与农产品质量安全”以及科协年会第1论坛“新疆现代农业论坛”融合共办。
(四)项目需求展示由大会工作机构统一制作和布展。
十一、工作进度安排
(一)4月21日,按照“科洽会”大会领导委员会指示,科技厅等有关承办单位召开了第三届“科洽会”筹备工作协调会议;
(二)4月下旬,向地、州(市)及相关部门下发了“科洽会”项目对接的通知,部署会前项目推介和对接工作;
(三)5月10日,完成了“科洽会”大会实施方案;启动全区科技需求调研和征集项目工作;
(四)5月中旬,启动新疆“科洽会”网站(网址:www.xjkqh.cn);或“新疆技术交易网‘科洽会网页’”(网址:www.xjtm.com.cn)。各地、州、市,自治区各有关部门、各直属机构,大专院校,兵团各师将征集的科技项目汇总后于6月20日以前通过登录新疆“科洽会”网或“新疆技术交易网‘科洽会网页’”上报需求的科技项目,并开展网上对接活动;
(五)建立“科洽会”主会场与昌吉、石河子两个分会场的工作协调机制和定期召开工作会议制度,共同做好会前的各项筹备工作。筹备工作中重大问题及时向“科洽会”领导小组汇报;
(六)6月下旬完成科技项目需求手册的编写工作,由领导小组办公室负责;
(七)“科洽会”主、分会场拟邀请的中科院、有关部委、高校、科研院所领导、专家和学者及主、分会场相关论坛演讲人和内容,由领导小组办公室负责组织协调;
(八)以自治区人民政府、中科院和新疆生产建设兵团三家名义,会前在乌鲁木齐召开“科洽会”新闻发布会;委托昌吉、石河子两个分会场具体承办单位召开新闻发布会,以扩大两个分会场的影响;
(九)科洽会宣传工作由领导小组办公室统一组织协调。
十二、招展和项目对接工作
(一)自治区科技厅负责向科技部汇报本届“科洽会”筹备工作,落实科技部作为支持单位的有关事宜;负责国家部属科研院所、高校和东西部科技合作10省市的有关项目征集、对接;
(二)中科院新疆分院负责中科院所属科研单位的有关项目征集、对接;
(三)地州市负责技术需求项目征集、对接;
(四)兵团科技局负责兵团所属科研单位、高校、各师和企业的有关项目征集、对接;
(五)自治区教育厅负责自治区高校的项目征集、对接;
(六)自治区经贸委负责组织自治区大中型企业有关项目征集、对接。
十三、接待
“科洽会”期间嘉宾、代表的接待,由中国科协年会统筹安排。
十四、报名办法及要求
各地、各有关部门接到本通知后,要安排专人做好项目征集和对接工作,于2005年6月中旬通过新疆科洽会网站(www.xjkqh.cn)或“新疆技术交易网‘科洽会网页’”(www.xjtm.com.cn)上报需求或参展项目。
十五、报名联系方式
(一)乌鲁木齐主会场联系方式
1.联系人:孔翔、姬存宇、仲健
2.联系电话:(0991)3829114,3838726,3821529
3.传 真:(0991)3823762,3826731
4.地 址:乌市北京南路40附7号
(二)昌吉分会场联系方式
1.联系人:靳涛、樊国斌、葛伟娟
2.联系电话:(0994)2362818,2344017,2359720
3.传 真:(0994)2381062
4.地 址:昌吉市延安北路10号
(三)石河子分会场联系方式
1.联系人:王宏江、王维基
2.联系电话:(0991)7798100,2842870
3.传 真:(0991)2843901
4.地 址:乌鲁木齐市光明路15号