邹平县劳动争议仲裁委员会裁决书

邹劳仲案字[2005]第098号
申诉人：滕春梅，女，1982年5月10日生，汉族，住邹平县黛溪街道办事处滕家村
委托代理人：娄本清，山东经济桥律师事务所，特别授权。
被诉人：邹平县第三棉纺厂。
法定代表人：张仁平，厂长
委托代理人：曲新平，邹平县第三棉纺厂办公室主任，特别授权。
申诉人滕春梅诉被诉人邹平县第三棉纺厂工伤赔偿、社会保险费纠纷劳动争议一案，本委受理后依法公开进行了审理，申诉人的委托代理人娄本清、被诉人邹平县第三棉纺厂未到庭，本案现已庭审终结。
申诉人诉称： 2004年10月19日22时20分左右，我骑自行车从家中到被申诉人处上班途中，在由北向南行至寿济路琥珀啤酒厂路口处与一小轿车发生事故。住进邹平县人民医院住院，诊断为脑挫裂伤、蛛网膜出血、头皮裂伤、头皮血肿、左胫腓骨骨折、软组织损伤。

此事故伤害被认定为工伤，后鉴定，劳动能力等级为六级，按照《工伤保险条例》，应享受工伤保险待遇。由于被申诉人没有为我参加工伤保险，其费用应由被申诉人承担。因被申诉人没有为我参加劳动保险，应依据《劳动法》，补缴保险费用。为维护我方的劳动权益，特向贵委员会申诉，请依法裁决：1、依法享受工伤保险待遇，要求被诉人支付申诉人停工留薪待遇11160元、一次性伤残补助金13020元、一次性工伤医疗补助金17514元、一次性伤残就业补助金29190元、护理费1062元、住院医疗费47092.80元、生活补助金354元，合计119262.80元；2、被申诉人为我缴纳劳动保险费用。

被诉人未到庭应诉。

经审理查明：申诉人滕春梅于1998年7月到被诉人处工作，被诉人于2001年9月21日，收取申诉人培训费壹千元，申诉人月工资930元。2004年10月19日22时20分左右，申诉人骑自行车从家中到被申诉人处上班途中发生事故，申诉人在邹平县人民医院住院，住院59天，花费住院医疗费共计39092.80元。申诉人提供邹平县人民医院的证明单一份，证明二次手术费需要捌千元。二00五年七月二十三日，邹平县劳动和社会保障局邹劳工伤认（2005）第114号工伤认定结论通知书认定：滕春梅所受伤害为工伤。滨州市劳动能力鉴定委员会确认伤残六级，大部分丧失劳动能力。另外查明，自申诉人到被诉人处参加工作，双方形成劳动关系，未依法缴纳社会保险费用。申诉人二00六年一月十八日要求与被申诉人终止劳动关系，要求被申诉人一次性支付相关费用。

本委认为：申诉人在被诉人处工作受伤，被认定为工伤，被诉人应依法支付各项工伤保险待遇。伤残级别为六级，被诉人应支付给申诉人停工留薪期待遇11160元、一次性伤残补助金13020元、一次性工伤医疗补助金17514元、一次性伤残就业补助金29190元，住院医疗费39092.80元、生活补助费354元，合计110330.80元。对于申诉人要求护理费1062元，未提供证据，本委不予支持。申诉人提供医院证明，二次手术费需捌千元，因未实际发生，故本委不予支持。申诉人到被诉人处工作，形成事实劳动关系，双方应依法缴纳社会保险费，因而对申诉人要求被诉人依法缴纳身会保险费的请求予以支持。被诉人经合法通知，未到庭参加庭审活动，依据《劳动法》第七十二条、第七十三条；《工伤保险条例》第二十九条、第三十一条、第三十四条、第六十条；《企业劳动争议处理条例》第二十六条；《山东省贯彻工伤保险条例试行办法》第十八条；鲁劳发[1998]第147号第6条、之规定裁决如下：
1、被诉人邹平县第三棉纺厂支付给申诉人滕春梅停工留薪期待遇11160元、一次性伤残补助金13020元、一次性工伤医疗补助金17514元、一次性伤残就业补助金29190元，住院医疗费39092.80元、生活补助费354元，共计110330.80元。

2、被诉人邹平县第三棉纺厂为申诉人滕春梅补缴自1998年7月至2006年1月18日的社会保险费用单位应承担的部分（数额以法定社会保险机构核算为准）。
3、驳回申诉人的其他仲裁请求。

仲裁费1800元，由申诉人承担100元，被诉人承担1700元，申诉人已垫付1700元，由被诉人执行本案时直接给付申诉人1700元。
当事人不服裁决，可在被裁决书送达之日起十五日内到邹平县人民法院起诉，期满不起诉，本裁决即发生法律效力。

首席仲裁员：朱军
仲 裁 员：尹文吉

仲 裁 员：杨成江

二00六年一月十八日
山东省邹平县劳动争议仲裁委员会（章）
书 记 员：肖立新




北京市人民政府


北京市人民政府令

第86号

《北京市建设工程规划监督若干规定》已经２００１年１０月９日市人民政府第３8 次常务会议通过，现予发布，自２００２年１月１日起施行。

市长 刘淇

二〇〇一年十月二十二日


北京市建设工程规划监督若干规定


第一条为加强对建设工程的规划监督，确保《北京城市总体规划》的实施，根据《北京市城市规划条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域内依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证，以下统称规划许可证件）的建设单位或者个人（以下简称建设单位），必须严格依照规划许可证件批准的内容使用土地、进行建设。严禁未经取得规划许可证件进行建设。
确需变更规划许可证件批准的内容的，必须依法到原审批部门重新办理审批手续；属于建筑内部平面调整的，应当报原审批部门备案。
第三条市规划委员会主管本市建设工程的规划监督工作，负责组织实施本规定。区、县规划行政主管部门依照职责负责本行政区域内的建设工程规划监督工作。
第四条规划行政主管部门在核发规划许可证件时，应当向建设单位一并发放《建设工程验线申请表》和《建设工程规划验收申请表》。
建设单位在施工前应当向规划行政主管部门提交填写完整的《建设工程验线申请表》。规划行政主管部门应当在收到申请表后３个工作日内组织验线。经验线合格的，方可施工。
第五条建设单位应当在建设工程施工现场的显著位置张挂规划许可证件的副本，公示规划许可证件正本及其附件、附图的内容。
第六条在工程建设期间，规划行政主管部门应当对工程建筑的总平面位置、层数和高度、配套设施、规定拆迁范围的拆迁情况等环境建设以及临时建设工程的建设情况进行检查。
规划监督检查人员在施工现场进行查验时，应当出示行政执法证件。建设单位和施工管理人员应当积极配合规划监督检查工作，如实提供情况和必要的资料。
第七条建设工程竣工后，建设单位应当申请规划验收，并填写、报送下列材料：
（一）《建设工程规划验收申请表》；
（二）建设工程竣工图及相关资料；
（三）由具有相应测绘资质等级的测绘单位编制的《建设工程竣工测量成果报告书》；
（四）规划规定的拆迁任务完成情况说明。
对符合条件的，规划行政主管部门应当在收到申请之日起７个工作日内组织规划验收。
第八条规划行政主管部门对建设工程实施规划验收的内容应当与规划许可证件批准的内容一致，包括：
（一）建筑的总平面位置、层数、高度、立面、使用性质和建筑规模；
（二）用地范围内和代征地范围内应当拆除的建筑物、构筑物及其他设施的拆除情况；
（三）绿化用地的腾退情况；
（四）单体配套设施建设情况。
居住区（含居住小区、居住组团）的配套设施和环境建设应当与住宅建设同步完成。未能同步完成的，对相应的住宅建筑不予进行规划验收。
第九条建设工程经规划验收合格的，规划行政主管部门应当在规划许可证件附件上签章。
建设工程未经规划验收或者经规划验收不合格的，产权登记机关不予办理产权登记手续。
第十条规划行政主管部门应当建立建设单位守法情况档案。对未按照规划许可证件批准内容进行建设的，规划行政主管部门除依法予以处理外，还应当制作违法记录。有违法记录的建设单位再建的建设工程，应当作为规划监督的重点。
对遵守规划法规和严格按照规划许可证件批准内容进行建设的建设单位，市规划委员会应当定期向社会公布名录。经公布的建设单位再建的建设工程，可以由建设单位自行组织规划验收，规划验收的结果应当报规划行政主管部门备案。
对建设单位自行组织规划验收的建设工程，规划行政主管部门可以进行抽查。
第十一条本市实行建设工程规划监督公报制度。对规划行政主管部门在实施规划监督中发现的违法行为，市规划委员会应当定期发布公报，公布违法建设单位的名称、建设工程的名称及其所在位置、违法的时间和事实等。
第十二条对违反规划许可证件批准的内容进行建设的，任何单位和个人都可以向规划行政主管部门举报。
第十三条对未经验线进行建设的，由规划、建设行政主管部门分别对建设单位和施工单位予以警告，并责令限期补验。
第十四条对未按照规划许可证件批准内容进行建设，尚能及时纠正的，由规划行政主管部门责令限期改正；不履行规划许可证件规定的要求的，责令限期履行；构成违法建设的，依照《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》的规定给予行政处罚。
第十五条规划行政主管部门应当建立规划监督工作责任制，依法履行规划监督职责，及时制止和纠正违法建设。监察机关依法对规划行政主管部门执行法规、规章的情况实施行政监察。
第十六条本规定自２００２年１月１日起施行。本规定施行之日尚未竣工的建设工程，适用本规定。