外国民用航空运输不定期飞行管理细则
民航局
外国民用航空运输不定期飞行管理细则
1990年11月23日，民航局
第一条 根据中华人民共和国国务院一九八九年三月二日发布的《民用航空运输不定期飞行管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），特制定本细则。
第二条 本细则适用于外国民用航空器在外国和中华人民共和国之间，从事旅客、货物、邮件运输的不定期飞行。中国民用航空器从事中华人民共和国和外国间的不定期航空运输的管理细则，另行规定。
第三条 本细则关于民用航空运输不定期飞行的类别主要包括：
自用包机、学生或学习团体包机、综合旅游包机、社团包机、货物包机、专机等。此类不定期飞行的特殊规定见附件一。
第四条 申请：
（一）不定期飞行，必须在预计飞行之日十五天前，向中国民用航空局提出申请，在获得批准后，方可飞行；
（二）不定期飞行的申请，必须以书面形式提出，一式两份，使用中文，也可以使用英文；
（三）外国民用航空器所有人或经营人在事先做出安排的情况下，可用信函或电报申请。审批部门答复的邮资或电报费由申请方支付，或由审批部门垫付后，向申请方结算；
（四）申请书中应列明：
1．航空器所有人和经营人及其地址；
2．航空器国籍标志和登记标志，航空器的类别、识别标志；
3．航空器的无线电通话和通信呼号；
4．航空器上无线电台使用的频率范围；
5．航空器的最大起飞重量和最大落地重量，座位布局和吨位；
6．航空器机组成员的姓名、职务和国籍；
7．航空器机组成员的最低气象标准；
8．航空器起飞、到达地点、日期、时刻（ＵＴＣ时间）和航路；
9．飞行目的；
10．航空器上载运的旅客人数（名单）和／或货物名称、件数和重量；
11．包机人、担保人、接待单位；
12．包机价格；
13．其它事项。
第五条 限制：
（一）外国民用航空器进行不定期飞行，只能在中华人民共和国境内指定的一点降落，但经同意的技术经停除外。
（二）外国民用航空器在有定期航班的航线或航段上不得从事不定期飞行。中国民用航空局局长或其授权的其它人员根据定期航班的实际情况和条件及其它原因特准的除外。
（三）外国民用航空器的所有人或经营人进行不定期飞行，不得载运从中华人民共和国境内始发的中华人民共和国国籍的劳工出境，但经由中国民用航空局局长或其授权的其它人批准的除外。
（四）外国民用航空器所有人或经营人进行不定期飞行，载运旅客或货物从中华人民共和国始发前往外国地点，须由中国民用航空局批准并由其指定的空运代理人统一办理，并交纳规定的手续费。
（五）外国民用航空器所有人或经营人从事不定期飞行，为取酬目的将旅客、货物从中华人民共和国领土以外的地点载运至中华人民共和国境内的地点；或从中华人民共和国境内载运旅客、货物前往中华人民共和国境外的地点，中国民用航空局对此种不定期运输按下列办法征收航空业务补偿费：
1．载运旅客、货物到达中华人民共和国境内，需交纳运输收入或包机费的百分之二十；
2．载运旅客、货物从中华人民共和国境内出境，需交纳运输收入或包机费的百分之三十。
（六）地面服务：
1．从事不定期飞行的外国民用航空器，在中国境内，由中国民用航空局批准的有关服务部门提供地面服务，不得由在中国境内的外国企业或个人提供服务。
2．外国民用航空器所有人或经营人进行不定期飞行，按规定交纳服务、起降等各项费用。
3．各项费用以现汇支付。
（七）中国民用航空局对可能危害公众利益的不定期飞行，可规定其它附加条件。
第六条 处罚：
从事不定期飞行的外国民用航空器违反中华人民共和国国务院一九八九年三月二日发布的《民用航空运输不定期飞行管理暂行规定》和本细则，中国民用航空局视情给予下列处罚。
一、警告；
二、处以十万元至三十万元人民币罚款；
三、勒令中止飞行或吊销有关证件。
第七条 本细则由中国民用航空局负责解释。
第八条 本细则自发布之日起施行。
附件 不定期飞行的特殊规定
（一）自用包机：
1．包机人（如自然人、商人、公司、事务所、政府部门或协会等）为其本身的需要或为参加某项特定的国际活动，载运所属人员或货物而包用的飞机。此种飞机载量属包机人专用。
2．包机人包用的所有舱、座位，不得零售或出售。自用包机的旅客一般不负担此种包机的飞行成本。自用包机载运的货物不得用于商业性质。
（二）综合旅游包机：
1．旅游包机系指旅游组织者在预定期间内包用单程或来回程的不定期飞行，并按综合旅游价格收费。
2．包机的旅客必须交付同一综合游览票价（包括飞机票、地面交通、游览、膳宿费用等）。
3．来回程包机的旅客姓名、人数不得改变（临时因病或其它意外情况，不能同机成行并持有证明者除外）。
4．包机人、承运人以及代理人不得在中华人民共和国境内招揽零散旅客，或以其它旅客替换。
5．综合旅游包机不得载运其它类型的不定期飞行的旅客和货物。
（三）社团包机：
1．包机的旅客必须是同一社团（如各行业工会、宗教、音乐、体育团体等）的成员及其家属子女；
2．社会团体的成员，应具有加入该团体三个月以上的资历，并有该团体的书面证明才能享受社团的优惠，每一社会团体的成员人数不得多于两万人；
3．包机的目的，是为了进行考察、科研、集会或参加国外同行的活动等；
4．包机人可以是一个团体或一个以上团体，但每一包机团体的旅客人数不得少于四十人；
5．每一旅客所付的票价，不得低于相应的定期航班公布正常来回程票价的百分之七十，或经批准的特别票价。
（四）学生或学习团体包机：
1．此种包机的旅客必须是公、私立全日制大、中学校（院）的学生，年龄不得超过二十七周岁；
2．包机人可以是一个或一个以上，但每一包机团体的旅客人数不得少于四十人；
3．包机去程和回程相隔时限不得少于四个星期；
4．每一包机旅客所付的票价，不得低于定期航班上普通来回程票价的百分之六十五。
（五）货物包机：
1．此种包机是指货主为运送鲜活物品、军用物资、急救、救灾物品、纺织品等类货物而向航空承运人包用的飞机；
2．此种包机是在定期航班以外的地点进行，有特别协议或经特准的除外；
3．此种包机载运的货物运价，不得低于定期航班公布的货运价。
（六）专机：
专机系指运送国家元首、政府首脑或议会议长的飞机。从事此种飞行一般通过政府间外交途径安排。
甘肃省职业教育发展条例
甘肃省人大常委会
甘肃省职业教育发展条例
2009年7月31日甘肃省十一届人大常委会第十次会议通过
第一条为了保障职业教育健康发展，培养技能型、应用型的劳动者，促进就业，推动经济社会发展，根据《中华人民共和国职业教育法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训活动。
第三条职业教育应当贯彻国家教育方针，坚持面向社会和市场办学，坚持与生产实践、社会服务相结合，提高受教育者的文化素质、职业道德、就业能力、职业转换能力和创业能力。
第四条职业教育实行政府统筹、分级管理、社会参与的管理体制。
县级以上人民政府应当加强对职业教育的领导、统筹协调和督导评估，将职业教育纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府教育行政部门负责本行政区域内职业教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
教育、人力资源和社会保障行政部门及其他有关部门按照各自职责分工，负责本行政区域内职业教育的有关工作。
第五条职业教育实行政府主导、行业企业兴办、社会力量参与、公办与民办共同发展的办学体制。
鼓励按照政府主导、自愿合作、专业相近、资源共享、优势互补的原则，组建职业教育集团。
鼓励国内外组织和个人同本省境内职业教育机构、其他社会组织或者个人，依法举办职业学校和职业培训机构。
第六条教育行政部门应当组织有关部门制定本地区的职业教育发展规划，确定发展重点，整合资源，促进职业教育发展。
行业主管部门、行业组织应当制定本系统、本行业的职业教育和培训规划，组织指导本系统、本行业的职业教育工作。
第七条职业学校、职业培训机构的设立、变更、终止，应当符合国家法定条件，符合本地区职业教育发展规划，由县级以上教育、人力资源和社会保障行政部门按照规定的权限审批。
未经批准，任何单位和个人不得举办职业学校和职业培训机构。
境外组织和个人在本省境内办学或者合作办学，按照国家有关规定办理相关手续。
第八条企业事业单位应当有计划地对职工开展在岗培训、转岗培训和其他职业性培训。企业可以单独举办职业学校、职业培训机构，也可以与地方政府、职业学校合作办学。
第九条职业学校和职业培训机构面向社会招生时，应当发布招生简章，并保证招生简章内容的真实、合法。
教育、人力资源和社会保障行政部门及其他有关部门应当加强对招生工作的监督检查，规范招生行为。
第十条县级以上人民政府应当按照经济、科技、教育城乡统筹发展的需要，举办农村职业教育，开展农业实用技术和劳动力转移就业培训。
第十一条县级以上人民政府应当有计划、多渠道地扶持少数民族地区、边远贫困地区和老区职业教育的发展。
第十二条县级以上人民政府有关部门应当对失业人员进行职业培训，失业人员参加就业培训按照规定享受培训补贴。
第十三条县级以上人民政府及其有关部门应当采取优惠政策和扶持措施，促进残疾人职业教育的发展。
职业学校、职业培训机构应当按规定接纳残疾人入学，特殊教育学校应当开展相应的职业教育。
第十四条职业学校和职业培训机构在办学形式、专业(工种)设置、教学计划、教材选用、教师聘用、教学活动组织实施、经费使用以及招生、基本建设等方面享有自主权。
第十五条职业学校和职业培训机构应当深化职业教育教学改革，优化专业结构，发展面向新兴产业和现代服务业的专业。
职业学校可以实行弹性学制，推行学分制和选修制，允许学生跨专业选修课程，提前或者延后完成学业。
第十六条县级以上人民政府及其有关部门和职业学校、职业培训机构应当加强职业教育基础能力建设和教师队伍建设，改善办学条件，提高教学质量。
职业学校和职业培训机构可以面向社会聘用专业技术人员、高技能人才担任专业课教师或者实习指导教师。
职业学校、职业培训机构的专业教师和实习指导教师可以按照相应专业技术职务评审的有关规定，申请第二个专业技术职务，也可以根据有关规定申请取得相应的职业资格证书。
第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当加强职业学校实习实训基地建设，实行工学结合，提高职业学校学生实践能力和职业技能。
鼓励企业与学校联建实习实训基地，开展职业技能的教学示范活动。
第十八条实行职业教育教师实践和职业学校学生实习制度。
职业教育专业教师每两年应当有两个月到企业或者生产服务一线参加实践活动。
中等职业学校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业学校学生实习时间不少于半年。
第十九条企业事业单位应当接纳职业学校、职业培训机构的学生实习实训。实习实训期间，企业事业单位应当为学生提供技术指导、劳动保护和安全措施，为顶岗实习的学生支付合理报酬。对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠。
安排未成年学生实习的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面依照国家对未成年人保护的有关规定执行。
第二十条职业学校和职业培训机构学生学业期满，经考核合格，按照国家规定发给学历证书或者职业资格证书。
职业学校经人力资源和社会保障行政部门批准可以建立职业技能鉴定机构。
取得职业学校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可以取得相应的职业资格证书。
第二十一条从事国家及行业有特殊规定职业(工种)的人员，在取得毕业证书或者培训合格证书的同时，应当取得相应的职业资格证书。
第二十二条各级教育、人力资源和社会保障行政部门应当加强协调，建立就业服务网络平台，为职业教育毕业生就业提供信息服务。
职业学校应当设立毕业生就业指导服务机构，开展职业指导、创业培训和就业服务。
第二十三条企业事业单位招录职工，对取得学历证书、职业培训证书或者职业资格证书的人员优先录用，录取的职工应当执行先培训后上岗的规定。
第二十四条职业教育经费通过以下方式筹集：(一)各级人民政府财政拨款；(二)举办者自筹；(三)企业事业单位合理承担；(四)受教育者缴费；(五)社会捐助。
第二十五条县级以上人民政府应当将职业教育经费列入本级财政预算，按照在校学生人数平均职业教育费用和学生人均公用经费逐年增长。
职业教育举办者应当保证足额的职业教育经费。
第二十六条县级以上人民政府依法征收的城市教育费附加，每年应当安排不低于30%的比例用于发展职业教育。在农村产业结构调整、科学技术开发、技术推广、扶贫和移民安置资金中安排一定比例用于农村职业培训。
企业应当按照职工工资总额的一定比例提取教育培训经费，并列入成本开支，所提取经费主要用于企业职工特别是一线职工的教育培训。一般企业按照职工工资总额的1.5%提取，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，按2.5%提取。
新建企业和企业新上项目应当安排员工技术培训经费。
第二十七条公民、法人或者其他组织，通过政府部门或者非赢利组织向职业教育资助和捐赠的，按规定享受税收优惠政策。
第二十八条县级以上人民政府应当按照国家规定安排资金为职业学校贫困家庭学生就学提供补助，对中等职业学校家庭困难学生和选学农业、地矿专业学生实行学费减免和生活费补贴。
中等职业学校每年应当从学校收入中安排不少于3%的经费，用于资助贫困家庭学生和奖励优秀学生。
金融机构应当根据国家规定为接受职业教育的贫困家庭学生提供助学贷款，由政府提供贴息。
公民、法人或者其他组织可以在职业学校、职业培训机构设立奖学金，奖励品学兼优的学生。
第二十九条职业学校、职业培训机构及有关部门应当加强对职业教育经费和学费的管理，依法接受审计、财政、物价部门的监督。
职业学校按规定收取的学费实行收支两条线管理的，财政部门要确保全额返还职业学校，不得冲抵财政拨款。
任何组织和个人不得截留、挪用、克扣职业教育经费和学费。
第三十条企业未对本单位职工实施职业教育培训的，县级以上人民政府有关部门应当责令其改正，拒不改正的，应当缴纳承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。
第三十一条职业学校或者职业培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门或者人力资源和社会保障行政部门依照各自职权责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生或者吊销办学许可证：(一)发布虚假招生简章，骗取钱财的；(二)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；(三)超出办学许可范围的；(四)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；(五)违反有关规定收取费用的；(六)管理混乱严重影响教育教学或者未按规定对招收学生开展教育教学活动的。
第三十二条未经批准擅自举办职业学校、职业培训机构的，由教育行政部门或者人力资源和社会保障行政部门依法取缔，责令限期退还学生所缴费用；有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十四条教育、人力资源和社会保障行政部门及其他有关行政部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门或者监察机关按照管理权限，依法给予行政处分。
第三十五条本条例自2009年10月1日起施行。
中国人民银行上海市分行关于证券经营机构代理发行有价证券收取手续费的规定
中国人民银行上海市分行
中国人民银行上海市分行关于证券经营机构代理发行有价证券收取手续费的规定
中国人民银行上海市分行
各证券公司、各信托投资公司：
为进一步促进本市证券市场健康发展，现对证券经营机构代理发行有价证券收取手续费问题作如下规定，请遵照执行：
一、各证券经营机构，可按承销总额（实收金额）收取手续费。
二、包销公司股票和企业债券，其收取的手续费不低于4‰；代销公司股票和企业债券，其收取的手续费不低于2‰。
三、包销及兑付企业短期融资券，其收取的手续费不低于3‰；代销及兑付企业短期融资券，其收取的手续费不低于2‰。
四、办理到期企业债券的兑付业务时，可按兑付本金利息总额收取不低于2‰的兑付手续费。
五、证券经营机构组织承销团包销或代销有价证券时，其手续费由主承销公司按上述规定收取，主承销公司与承销团其他成员的承销数量及承销手续费比率由双方协定。
六、以上手续费由发行有价证券的企业按发行及兑付分别划付给证券经营机构后，证券经营机构不得将手续费中的部分或全部回划给发行有价证券的企业作为回扣。
七、为发行有价证券而发生的广告费等各项费用，由证券经营机构及发行有价证券的企业，根据有关制度及规定在双方签定的“代理发行有价证券协议”中议定。
八、证券经营机构在推销有价证券时，不得以任何名义，向购买有价证券的企业（或个人）赠送或支付各种名目的实物或好处费。
九、除经特批外，违反本规定者，将比照《上海市证券交易管理办法》予以处罚。
十、本规定自文到之日起施行。
1991年7月2日