四川省绵阳市人民政府办公室


绵阳市人民政府办公室关于进一步加强猪肉产品市场管理的通知


绵府办发〔2011〕90号


各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

　　根据国务院《生猪屠宰管理条例》和四川省《生猪屠宰管理办法》有关规定，为强化猪肉产品安全管理，切实维护正常的猪肉产品市场流通秩序，确保广大群众吃上“放心肉”，现就进一步加强猪肉产品市场管理有关事项通知如下：

　　一、严格划定销售范围

　　各地各有关部门要按照《绵阳市生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪定点屠宰场点设置规划》有关要求，严格限定小型生猪屠宰场点销售范围。小型生猪定点屠宰场点必须在划定的区域范围内销售，不得跨区销售；超出限定区域销售猪肉产品的，依据《四川省生猪屠宰管理办法》第三十条予以处罚。

二、加强重点市场和重点团体采购单位猪肉产品管理

　　涪城、游仙区政府、各园区管委会和科学城办事处要认真开展“放心肉”服务体系和“肉品质量安全信息可追溯系统”建设工作，切实加强我市首批确定的重点市场和重点团体采购单位的猪肉产品管理。重点市场和重点团体采购单位由商务、工商、质监、食品药品监管、教体部门联合审定后向社会公布，并实施年度动态管理。各县市参照本通知精神，自行确定重点管理的主要农贸市场和重点团体采购单位，并报市商务局备案。凡不属A级资质屠宰企业的猪肉产品一律不得进入上述重点市场和重点团体采购单位销售。各地要切实履行食品安全监管职责，坚决关闭现有的不符合设置规划、条件不达标的小型屠宰场点；对进入重点市场和重点团体采购单位的猪肉产品，要加强检疫检验和索证验票管理，督促企业和经营户建立完善的进销台帐，确保猪肉食品安全。

三、加强协作，严格监管

　　公安、商务、农业、工商、质监、食品药品监督等市级主管部门要加强协作，密切配合，重点针对“屠宰生猪是否符合国家规定的操作规程和技术要求”、“是否如实记录生猪来源和生猪产品流向”、“是否按照国家标准进行肉品品质检验”、“是否在生猪进场环节进行‘瘦肉精’检查”、“是否对病害猪进行无害化处理及如实记录”等内容开展督查。市工商局要严把准入关口，对印章和证照不全、小型屠宰场点跨区销售的猪肉产品予以严肃查处；市工商局、市商务局要加强对重点农贸市场及大型超市的猪肉产品市场管理；绵阳质监局、市食品药品监管局分别负责对猪肉制品生产企业、餐饮企业和企事业单位食堂加强监管；市教体局、市食品药品监管局负责对学校食堂加强管理。

　　四、强化屠宰企业资质审查

　　重点市场和重点团体采购单位应在A级资质屠宰企业中公平选择供货屠宰企业。A级资质屠宰企业实行动态管理，由市商务局及时向社会公布。外埠（指绵阳市以外）屠宰企业需向商务主管部门提供A级资质的有效证明材料，经审核后方可进入我市（含重点市场和重点团体采购单位）销售。



　　特此通知。



　　　　　　　　　　　　　 绵阳市人民政府

二○一一年七月一日


江苏省南京市卫生局


南京市饮食摊点卫生管理暂行办法
市卫生局


第一条 为防止食品污染，预防食物中毒和肠道传染病等食源性疾病，保障人民身体健康，根据《江苏省饮食行业卫生管理暂行办法》、《江苏省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法》和《南京市市容环境卫生管理条例》的规定，特制定本办法。
第二条 凡在本市范围内的饮食摊点生产经营者，均应遵守本办法。
第三条 经营饮食和直接入口食品的国营、集体和个体摊点，必须取得所在区、县卫生部门发给的卫生许可证、个人健康证，经工商行政管理部门核准登记，取得营业执照后，方可经营。从业人员必须佩戴贴有本人照片的服务证进行经营。无证摊点，一律取缔。生产批发单位不得向无
证摊点提供货源。
第四条 饮食摊点经营过程必须符合下列卫生要求：
（一）制售人员必须穿戴清洁的工作服、帽，保持个人卫生，要勤换衣、勤理发、勤洗澡、勤剪指甲，工前便后要洗手，不穿工作服上厕所，操作时间不吸烟。
制售人员每年进行健康检查，并取得健康合格证。凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒等肠道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，不得参加制售食品的工作。
（二）制售食品必须做到生熟分开，防尘防蝇，货款分开，防止污染。销售食品时，必须使用售货工具。凡制售的食品和食品原料均不得接触有毒物、不洁物。
（三）盛放食品的用具、容器、包括材料必须清洁卫生、无毒无害。餐具、饮具必须洗净、消毒，保持清洁卫生。食品在库存和运输过程中，必须保持清洁，不受污染。
（四）禁止制售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁或其他感官性状异常、可能对人体健康有害的食品及其原料，严禁用非食品原料或不符合卫生标准的原料加工食品，不准出售掺假、掺杂、伪造食品。
（五）饮食摊点必须在指定的地点经营，并按照摊前“三包”要求，保持摊点周围的环境卫生，摊点集中处要有上水和下水设施。经营过程中不得将食物残渣和污物直接倒入城市下水道系统。禁止乱扔腐烂物品，乱倒垃圾。
第五条 饮食摊点的卫生监督管理在当地政府统一领导下进行，食品卫生管理和一般仪器卫生检查工作，即对个人卫生、环境卫生、食品卫生进行管理和对食品进行感官检查，以及验证等，由工商行政管理部门负责；食品卫生监督检验和技术指导，由卫生防疫部门负责；畜、禽及其产
品的卫生监督检验，由畜牧兽医部门负责；饮食摊点设置和环境卫生检查，由城管部门负责：食品质量监督检查，由标准计量部门负责；饮食摊点夜市的管理，由工商、城管、公安、街道、卫生部门和网点办负责，联合执法。
各饮食摊点必须主动接受监督检查，食品卫生监督员根据监督检验的需要，可以按照采样标准的规定，无偿抽取适量的食品样品，并开给收据。
第六条 凡违反本办法规定者，应给予教育，并视不同情况分别给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）责令追回已售出的禁止制售的食品；
（三）没收或销毁禁止制售的食品；
（四）一般罚款一元以上二百元以下。情节严重的依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定处以二百分以上罚款；
（五）责令停止制售，停业改进；
（六）吊销卫生许可证和营业执照；
以上各项行政处罚可以单独或合并使用。
依照本办法罚款二十元以下的，由当地工商行政管理所处理。罚款二十元以上至二百元的，须经区、县工商行政管理部门或食品卫生监督机构批准。罚款二百元以上至五千元的由区、县以上食品卫生监督机构决定。罚款五千元以上的，须经区、县以上人民政府批准。
罚款经财政部门审批，执法部门可用于购置检验监督设备等。
第七条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知即日起十五天内，向上一级工商行政管理部门或食品卫生监督机构申诉，或向人民法院起诉，但是食品禁止制售的决定应立即执行。满十五天对罚款的决定不申诉，不起诉，又不展行的，由区、县工商行政管理部门或食品卫生监督
机构申请人民法院强制执行。
第八条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身损害或死亡，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定处理。
第九条 本办法自颁发之日起施行。



1986年6月11日