浙江省杭州市人民政府办公厅


转发市规划局杭州高新开发区(滨江)管委会政府关于杭州高新开发区(滨江)城乡规划工作职权暂行规定的通知

杭政办函〔2003〕129号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　市规划局、杭州高新开发区(滨江)管委会、政府《关于杭州高新开发区(滨江)城乡规划工作职权的暂行规定》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。



杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年五月二十日


　　关于杭州高新开发区(滨江)
　　城乡规划工作职权的暂行规定
　　市规划局　杭州高新开发区(滨江)管委会、政府
　　(二ＯＯ三年三月三日)

　　为规范杭州高新开发区(滨江)机构调整后的城乡规划工作,经市规划局与杭州高新开发区(滨江)管委会、政府商定,由市规划局委托杭州高新开发区(滨江)规划分局实施部分城乡规划管理工作。具体工作规定如下:
　　一、关于规划编制工作
　　(一)分区规划。
　　在新一轮城市总体规划指导下,由杭州高新开发区(滨江)管委会、政府配合市规划编制中心组织编制滨江分区规划;由市规划局主持中间方案审查和规划成果审查,并报市政府审批。
　　在滨江分区规划之前编制的“滨江科技城概念规划”是编制分区规划的重要依据。
　　(二)控制性详细规划、专项规划。
　　根据市规划局下达的“指令性规划设计项目编制计划书”,由市规划编制中心对杭州高新开发区(滨江)范围内的控制性详细规划提出编制意见,或由市规划局委托杭州高新开发区(滨江)规划分局(以下简称区规划分局)提出编制意见,确定规划范围并提交市规划局确认后统一纳入编制计划。由市规划局委托市规划编制中心负责规划编制工作,或由市规划局委托市规划编制中心与区规划分局共同编制。由市规划局主持中间方案审查和规划成果审查,并对规划成果进行批复。
　　(三)城市设计、规划研究、用地可行性论证。
　　杭州高新开发区(滨江)范围内的城市设计、规划研究、用地可行性论证应在城市总体规划、滨江分区规划的指导下进行编制。区规划分局在征询市规划局、规划编制中心意见后可组织以上规划设计的编制工作。中间方案审查应会同市规划局共同主持;专家论证会和规划成果审查会由市规划局主持。
　　(四)修建性详细规划、重要地段城市设计、市政道路规划设计。杭州高新开发区(滨江)范围内的修建性详细规划、重要地段城市设计、市政道路规划设计由区规划分局提出计划,确定范围并组织编制。确定编制计划后应将项目编制计划书报送市规划局、规划编制中心备案。由市规划局主持中间方案审查和规划成果审查,并对规划成果进行批复。
　　(五)规划设计招标。
　　杭州高新开发区(滨江)范围内的各种类型规划设计招标工作应事先得到市规划局的认可。规划设计招标书需加盖市规划局“规划设计招标书审查章”方可生效。投标规划设计单位需经市规划局资格审查后方可进行项目规划设计。评标专家名单由人才库随机抽样确定,特殊专业人才由市规划局、及杭州高新开发区(滨江)管委会、政府确定。评标会议由市规划局主持。
　　(六)关于规划调整。
　　因发展需要突破原规划控制要求,出现下列情况时,应报请市规划局批准后对原规划进行调整:
　　1、涉及20米以上的道路调整;
　　2、出现中类以上用地性质的调整;
　　3、建设规模(总建筑面积)超出原规划的5%以上;
　　4、容积率超出原规划5%以上;
　　5、建筑高度超过原规划。
　　二、关于建设项目审批工作
　　(一)《建设项目选址、规划条件通知书》的管理。
　　市规划局委托区规划分局根据城市总体规划、滨江分区规划、已批复的控制性详细规划对杭州高新开发区(滨江)范围内的建设项目与重要基础设施进行选址。位于已批复的控制性详细规划范围内,并符合规划控制要求的建设项目,由市规划局委托区规划分局进行选址,核发《建设项目选址、规划条件通知书》,并报市规划局备案。其它建设项目的选址应事先报市规划局确认后,再核发《建设项目选址、规划条件通知书》。
　　(二)《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的管理。
　　区规划分局向市规划局定期领取加盖市规划局公章的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(空白证),并按季将上次领证发放的建设项目清单报送市规划局备案。
　　(三)基础设施和建设项目的规划方案审查。
　　市规划局参与基础设施和建设项目的规划审查。规划方案的控制指标如超出上述第一条第6项的规定,应报市规划局确认。审查结果及修改后的方案报市规划局备案。
　　(四)经营性土地招标出让管理工作。
　　经营性土地招标出让管理工作由市规划局与市土地储备中心另行拟定管理办法。
　　三、关于规划审批后管理及监督检查工作
　　(一)审批后的管理工作包括审批后建设项目的跟踪检查、竣工验收以及违法建设的查处等。建设项目的跟踪检查要做到定期督查和不定期抽查相结合;建设项目竣工验收要做到分级管理,统一规范;违章建筑查处要做到依照程序、严格执法。
　　(二)杭州高新开发区(滨江)建设项目的竣工验收由区规划分局组织进行,并定期将验收完毕的建设项目以表格形式报市规划局备案。表格由市规划局统一制作。
　　(三)区规划分局要对审批后的项目进行动态全过程跟踪管理。
　　(四)对审批后的项目,涉及到验灰线、定位、测量、正负零检测、竣工测量等有关工作时,应由具有国家规定的相应资质单位提供技术服务。
　　(五)对本区范围内已处罚的违章建筑案例,城市管理行政执法机关要每半年定期以表格的形式报送市规划局。表格由市城管执法局、规划局统一制作。市城管执法局、规划局每季对杭州高新开发区(滨江)管委会、政府的执法工作进行抽查。
　　四、关于责任落实问题
　　(一)实行领导、部门责任制。市规划局和区规划分局应分别确定联系处室和联系人,按照本规定的要求逐一做好衔接工作。实施中如出现问题,由市规划局负责协调解决。
　　(二)杭州高新开发区(滨江)管委会、政府如对市规划局审批和反馈的意见有异议,应以书面报告形式提交市规划局,由市规划局报市政府审定。
　　(三)市规划局对实施情况应不定期地编发简报,通报工作。
　　(四)市规划局建立检查、总结实施情况的工作联系会议、年终总结会议制度及考核奖惩制度,并定期将实施情况及考核结果报市政府与杭州高新开发区(滨江)管委会、政府。
　　五、附则
　　(一)本暂行规定由杭州市规划局负责解释。
　　(二)本暂行规定中关于建设项目审批、规划批后管理的条款应在滨江分区规划批准以后施行。滨江分区规划批准前仍按原办法进行建设项目的管理。

黑龙江省工商行政管理局


黑龙江省著名商标认定和保护暂行办法
黑龙江省工商行政管理局



第一条 为规范黑龙江省著名商标认定工作，切实保护著名商标注册人合法权益，促进全省经济的发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称著名商标是指在市场上享有较高信誉和市场占有率，并为相关公众知晓的注册商标。
第三条 黑龙江省工商行政管理局负责著名商标认定工作，各级工商行政管理局均负有管理和保护著名商标的职责。
第四条 著名商标采取个案认定与集中认定相结合的办法。
第五条 著名商标认定，应遵照下列原则进行：
（一）申请认定著名商标实行自愿原则。
（二）认定著名商标遵循公平、公正、公开的原则。
第六条 申请认定著名商标的，应具备下列条件：
1．申请人必须是黑龙江省境内的注册商标所有人；
2．该商标的注册和连续使用时间均须满三年以上；
3．该商标必须是依法正确使用的；
4．该商标的知名度、商品或服务质量及主要经济指标，在全省同行业中处于领先地位。
第七条 申请认定著名商标应提交下列真实有效证明文件：
（一）商标注册证复印件（经当地商标管理部门鉴证）；
（二）使用该商标商品在国内、外市场的销售额和销售区域；
（三）使用该商标商品或服务近三年的主要经济指标（产值、销售额、营业额、利润、市场占有率等）及省内、国内同行业排序情况；
（四）使用该商标商品或服务的质量情况；
（五）广告宣传情况；
（六）该商标在国内、外的注册情况以及最早使用和连续使用的时间；
（七）企业内部商标管理制度、机构设置及商标专用权自我保护情况；
（八）该商标著名的其它证明文件。
第八条 商标注册人认为其商标符合著名商标条件的，可向所在地工商行政管理局提出申请，并按本办法要求认真填写《黑龙江省著名商标认定申请书》。
第九条 市（地）级工商行政管理局对企业的著名商标认定申请，经初审符合认定条件的，签署意见后向省工商行政管理局推荐。
第十条 省工商行政管理局对市（地）工商行政管理局推荐上报的申请认定著名商标材料进行复审和必要的调查，并征求省级行业主管部门（或行业协会）、消费者协会等有关单位的意见，然后择期召开会议进行综合认定。
第十一条 省工商行政管理局认定为著名商标的，由省工商行政管理局颁发《黑龙江省著名商标证书》并在省级新闻媒介上发布公告。
第十二条 黑龙江省著名商标有效期为三年，自认定公告之日起计算，期满后欲继续保留著名商标称号的，其所有人应申请复审认定。
第十三条 著名商标注册人可以在该商标核准使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用‘黑龙江省著名商标’称谓。
第十四条 著名商标商品视为知名商品，受《反不正当竞争法》等相关法律、法规的保护。
第十五条 黑龙江省著名商标自认定之日起，他人将与著名商标相同或近似的文字作为其字号使用，且可能引起误认的，工商行政管理机关不予核准登记；已经登记的，著名商标所有人可以请求工商行政管理机关予以撤销，但对认定前已登记的企业字号不具溯及力。
第十六条 著名商标注册人变更其注册人名义、地址或其他注册事项的，应当在核准变更之日起一个月内将变更情况报省工商行政管理局备案。
第十七条 著名商标注册人转让其著名商标或以著名商标权投资的，应当委托具有商标评估资格的评估机构进行商标评估。企业以著名商标权投资，必须报省工商行政管理局商标管理部门审查，未经审查或经审查不符合有关规定的，工商行政管理机关不予核准登记注册。
第十八条 有下列情形之一的，省工商行政管理局可撤销其著名商标资格，并予以公告：
（一）在申报、推荐、认定著名商标过程中，有弄虚作假、营私舞弊行为的；
（二）利用著名商标信誉，产品粗制滥造，严重损害消费者利益的；
（三）因商标违法行为被执法机关查处的；
（四）对著名商标不依法正确使用，且不听劝阻，拒不改正的；
（五）著名商标注册人超越商标核定使用商品或服务范围使用“黑龙江省著名商标”称号，经工商行政管理部门告诫后拒不改正的；
（六）滥施商标许可，变相买卖著名商标标识的；
（七）未经商标评估并未经省或国家工商行政管理局批准，擅自在合资、合作、联营中转让著名商标的。
第十九条 凡申请国家工商行政管理局商标局认定“中国驰名商标”的，由省工商行政管理局在“黑龙江省著名商标”中择优推荐。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1999年6月8日