甘肃省兰州市人民政府


兰州市人民政府关于废止部分规章规范性文件的决定

（兰州市政府令[2002]1号　2002年2月1日）



　　 为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国已加入世贸组织新形势的需要，市政府对截止2000年底现行有效的政府规章和规范性文件进行了清理，经2002年2月1日市政府第2次常务会讨论决定：
　　一、对已被新的法规、规章代替的30件规章和规范性文件予以废止(目录见附件一)。
　　二、对适用期已过，实际上已经失效的32件规章和规范性文件，宣布失效(目录见附件二)。
　　 三、对已经被新的规章、规范性文件明令废止的7件规章和规范性文件，统一公布(目录见附件三)。

　附件一：市政府决定废止的规章规范性文件目录（30件）
　附件二：市政府决定宣布失效的规章规范性文件目录（32件）
　附件三：已被新的规章规范性文件明令废止的规章、规范性文件目录（7件）

市政府决定废止的规章规范性文件目录（30件）

序号 发文日期 原文号 文件名称 废止说明
1 1982年1月14日 兰政发
[1982]12号
兰州市征收排污费暂行办法
已被国务院1982年2月5日发布的《征收排污费暂行办法》所代替

2 1983年7月7日 兰政发
[1983]100号
兰州市市政工程设施管理实施细则
已被1994年11月29日省人大常委会批准施行的《兰州市市政工程设施管理办法》代替

3 1983年9月13日 兰政发
[1983]138号
关于清理、拔除少数拆迁“钉子”户的通知及其实施方案
已被1997年12月10日省人大常委会批准修正的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》代替

4 1984年9月4日 兰政发
[1984]58号
关于加强锅炉安全管理工作的通知
已被1997年市政府10号令《兰州市锅炉压力容器安全管理办法》代替

5 1984年12月10日 兰政发
[1984]71号
关于控制城市环境噪声的规定
已被省人大常委会1991年5月3日批准实施的《兰州市环境噪声污染防治办法》代替

6 1984年6月5日 兰政发
[1984]95号
关于加强公路路政管理工作的意见
已被省人大常委会1997年1月20日通过的《甘肃省公路路政管理条例》代替

7 1984年12月8日 兰政发
[1984]1号
关于加强狂犬病预防控制意见
已被1989年9月1日施行的《中华人民共和国传染病防治法》代替

8 1985年4月19日 兰政发
[1985]31号
兰州市防止新污染管理办法
已被省人大常委会1997年9月29日修正的《甘肃省环境保护条例》代替

9 1985年6月14日 兰政办发
[1985]32号
关于加强副霍乱防治工作的意见
已被1989年9月1日施行的《中华人民共和国传染病防治法》代替

10 1985年11月5日 兰政发
[1985]140号
兰州市农贸市场、交易点、停车场占用市政工程设施的补充规定和收费办法
已被省人大常委会1994年11月29日批准的《兰州市市政工程设施管理办法》代替

11 1985年12月2日 兰政发
[1985]150号
兰州市河道、洪道防汛管理暂行规定
已被省人大常委会1994年11月29日批准的《兰州市市政工程设施管理办法》代替

12 1986年5月17日 兰政发
[1986]44号
关于缴纳新菜地开发建设基金若干问题的规定
已被市政府[2000]1号令《兰州市蔬菜基地管理办法实施细则》代替

13 1986年7月15日 兰政发
[1986]79号
关于印发兰州市计划生育工作会议有关文件的通知
该通知附有三个文件，已被《甘肃省计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》和《甘肃省农村计划生育优待办法》代替

14 1986年11月18日 兰政发
[1986]125号
兰州市殡葬管理实施细则
已被省人大常委会1998年9月1日批准的《兰州市殡葬管理办法》代替

15 1987年6月24日 兰政发
[1987]59号
关于在农村征收教育费附加的试行办法
已被兰政发[1997]76号《兰州市农村教育事业费附加征收管理使用实施办法》代替

16 1987年9月22日 兰政办发
[1987]94号
兰州市废旧金属回收工作管理办法
已被兰政发[1993] 7号《兰州市废旧金属回收经营管理办法》代替

17 1987年11月23日 兰政发
[1987]117号
兰州市城市供热管理暂行办法
已被兰政发[1994]27号《兰州市供热管理办法》代替
18 1987年12月7日 兰政发
[1987]123号
兰州地下通信电缆安全保护暂行规定
已被省人大常委会1997年5月28日修正的《甘肃省通信管理条例》代替
19 1988年1月23日 兰政发
[1988]8号
兰州市农民技术职称评定和管理暂行办法
已被省政府1994年颁发的《甘肃省农民技术职称评定实施细则》代替

20 1988年2月24日 兰政发
[1988]24号
兰州市宗教活动场所管理暂行规定
已被1996年市政府9号令《兰州市宗教场所管理办法》代替

21 1988年9月13日 兰政发
[1988]98号
关于发展城市集体所有制经济若干政策问题的规定
已被甘政发[1991]110号《甘肃省人民政府关于促进城市集体经济发展有关政策的补充规定》代替

22 1992年6月9日 兰政发
[1992]79号
兰州市人民政府关于禁止随地吐痰的通知
已被1999年3月26日省人大常委会批准的《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》代替

23 1992年6月9日 兰政发
[1992]79号
兰州市人民政府关于禁止乱倒废物和乱贴乱画的规定
已被1999年3月26日省人大常委会批准的《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》代替

24 1992年6月9日 兰政发
[1992]79号
兰州市人民政府关于维护楼阳台整洁的规定
已被1999年3月26日省人大常委会批准的《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》代替

25 1992年8月3日 兰政办发
[1992]33号
关于印发兰州地区国营企业职工养老保险市级统筹、临时工社会养老保险和企业职工待业保险三个办法的通知
已被甘政办发[1996]46号《甘肃省城镇企业职工养老保险制度实施办法》代替

26 1992年9月22日 兰政发
[1992]136号
兰州市城镇集体所有制企业养老保险试行办法
同上

27 1990年8月1日 兰政发
[1990]86号
《兰州市蔬菜基地管理办法》实施细则
已被市政府[2000]1号令代替

28 1993年2月8日 兰政发
[1993]15号
兰州市马滩、崔家大滩、迎门滩水源地防治污染暂行规定
已被省人大常委会1997年批准施行的《兰州市生活饮用水源保护和污染防治办法》代替

29 1993年3月25日 兰政发
[1993]52号
关于深化企业劳动工资和社会保险制度改革意见
已被甘政办发[1996]46号《甘肃省城镇企业职工养老保险制度改革实施办法》代替

30 1993年10月6日 兰政发
[1993]95号
兰州市房屋拆迁管理若干规定
已被省人大常委会1997年12月10日批准修正的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》代替

市政府决定宣布失效的规章规范性文件目录（32件）

序号 发文日期 原文号 文件名称 废止说明
1 1980年9月4日 兰政发
[1980]117号
兰州市基层企业事业物价工作奖惩试行办法
适用期已过，实际上已经失效

2 1981年1月26日 兰政发
[1981]18号
关于认真处理挤占、没收私人房屋问题的通知
适用期已过，实际上已经失效
3 1981年4月23日 兰政 办发
[1981]79号
关于加强防火安全工作的通知
适用期已过，实际上已经失效
4 1981年6月3日 兰政发
[1981]1110号
兰州市住宅分配暂行办法
适用期已过，实际上已经失效
5 1982年4月15日 兰政发
[1982]117号
兰州市城镇新集体企业、个体工商户物价管理暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
6 1983年12月9日 兰政发
[1983]182号
关于落实宗教团体房产政策的意见
适用期已过，实际上已经失效
7 1984年1月17日 兰政发
[1984]10号
关于加强渔池管理的布告
适用期已过，实际上已经失效
8 1984年10月4日 兰政发
[1984]170号
关于违反食品卫生法实施行政处罚的暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
9 1985年1月16日 兰政发
[1985]5号
关于进一步改革劳动工资工作实施意见
适用期已过，实际上已经失效
10 1985年7月22日 兰政发
[1985]93号
市政府批转市计委、市建委《关于简化基本建设审批手续试行办法》的通知
适用期已过，实际上已经失效
11 1985年9月13日 兰政发
[1985]107号
关于开发公房发展第三产业的若干规定
适用期已过，实际上已经失效
12 1985年11月20日 兰政发
[1985]143号
兰州市中小学勤工俭学管理暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
13 1985年12月17日 兰政发
[1985]154号
乡(镇)街道设立法律服务站试行办法
适用期已过，实际上已经失效
14 1986年1月15日 兰政发
[1986]2号
关于落实宗教团体房产政策中有关问题处理意见
适用期已过，实际上已经失效
15 1986年1月23日 兰政发
[1986]6号
关于申报审批成立职业中学(班)的暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
16 1986年3月5日 兰政发
[1986]23号
关于粮菜、煤菜挂钩的实施办法
适用期已过，实际上已经失效
17 1986年4月13日 兰政发
[1986]33号
关于尽快实现兰州市城市园林化意见的通知
适用期已过，实际上已经失效
18 1986年6月19日 兰政发
[1986]67号
兰州市人民政府关于敞开城门、发展第三产业的优惠办法(试行)
适用期已过，实际上已经失效
19 1986年10月4日 兰政发
[1986]111号
批转市计委等部门关于促进横向经济联合的五个文件的通知
适用期已过，实际上已经失效
20 1986年10月8日 兰政发
[1986]113号
整顿和加强建筑市场管理的若干规定
适用期已过，实际上已经失效
21 1986年11月3日 兰政发
[1986]122号
兰州市计划外工业生产资料市场价格管理暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
22 1986年11月19日 兰政发
[1986]126号
关于进一步发展科研与生产横向联合的实施办法
适用期已过，实际上已经失效
23 1986年11月25日 兰政发
[1986]129号
关于进一步开拓兰州资金市场的意见
适用期已过，实际上已经失效
24 1987年6月4日 兰政发
[1987]59号
兰州市钢材市场管理试行办法
适用期已过，实际上已经失效
25 1987年11月27日 兰政 办发
[1987]118号
兰州市征集农业发展资金暂行办法
适用期已过，实际上已经失效
26 1988年1月12日 兰政发
[1987]22号
兰州市工业新产品管理暂行办法

兰州市优质产品管理暂行办法
适用期已过，实际上已经失效
27 1988年2月24日 兰政 办发
[1988]24号
兰州市交换机管理暂行规定
适用期已过，实际上已经失效
28 1989年11月8日 兰政发
[1989]110号
兰州市住房合作社试点暂行规定(试行)
适用期已过，实际上已经失效
29 1989年11月13日 兰政发
[1989]112号
兰州市对公路货物运输管理的若干规定
适用期已过，实际上已经失效
30
1990年7月8日
兰政发
[1990]79号
兰州市集贸蔬菜市场管理试行办法
适用期已过，实际上已经失效
31
1991年5月17日
兰政发
[1981]60号
关于进一步加强兰州市无线电管理的通知
适用期已过，实际上已经失效
32 1991年11月20日 兰政发
[1991]132号
兰州地区集体所有制企业职工养老保险统筹试行办法
适用期已过，实际上已经失效

已被新的规章规范性文件明令废止的规章、规范性文件目录（7件）

序号 发文日期 原文号
文件名称 废止说明
1 1983年11月18日 兰政发
[1983]169号
兰州市国家建设征用土地各项补偿、补助费的规定
已被市政府[1996]7号令《兰州市国家建设用地各种补偿、补助费的规定》废止

2 1986年7月13日 兰政发[1986]80号
兰州市建设档案管理暂行办法 已被市政府[1999]13号令《兰州市城市建设档案管理办法》明令废止

3 1986年11月25日 兰政发[1986]131号
兰州市城市建筑消防管理暂行规定 已被兰政发[1993]89号《兰州市建筑工程及建筑装饰装修工程消防管理暂行办法》明令废止

4 1987年6月24日 兰政发[1987]58号
兰州市科学技术进步奖励试行办法 已被兰政发[2001]62号《兰州市科学技术奖励办法》明令废止

5 1988年11月30日 兰政发[1988]129号
兰州市预算外资金管理实施细则 已被兰政发[1995]48号《兰州市预算外资金管理暂行办法》明令废止

6 1991年9月13日 兰政发[1991]113号
兰州市科学技术推广应用奖励办法 已被兰政发[2001]62号《兰州市科学技术奖励办法》明令废止

7 1996年12月12日 兰政发[1996]109号
兰州市人民政府关于提高兰州市科技进步奖兰州市科学技术推广应用奖金额度的通知
已被兰政发[2001]62号《兰州市科学技术奖励办法》明令废止



上海市人民政府


上海市进一步推动横向经济联合的试行办法
上海市政府


前言
为了进一步推动横向经济联合，增强企业活力，加快城市经济体制改革的步伐，根据一九八六年三月二十三日发布的《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，结合本市实际情况，提出如下试行办法。

一、经济联合的指导思想、目标和原则
（一）横向经济联合，是经济体制改革的重要组成部分，是发展社会生产力的要求，也是实施上海经济发展战略的重要内容。加强横向联合，以广阔的腹地为后盾，改造上海传统工业，开拓新兴工业，推动技术进步，增强“两个扇面”的辐射能力，将使上海多功能的中心城市的作用得
到充分发挥，促进经济的更快发展，为全国四化建设作出更大贡献。
（二）横向经济联合，要以企业为主体，提倡以大中型企业为骨干，以优质名牌产品为龙头进行组织。通过企业之间的横向联合，与兄弟地区共同建立一批优质名牌产品的生产联合体，科研产品的系列开发联合体，重要资源（包括主要农副产品）的综合开发联合体和出口货源的配套加

工联合体，形成一批跨地区、跨部门的新型企业群体和企业集团，促进企业组织结构和产品结构的合理化，促进有计划商品经济的发展，有利于发挥各自的优势，实现上海和各兄弟地区的共同繁荣。
（三）经济联合应本着企业自愿、平等和扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展的原则，注意经济、技术的合理性，择优进行，不受区域、部门、行业和所有制限制。要加强对“老、少、边、穷”地区的经济合作。要符合国家宏观经济发展的要求，防止盲目布点和重复建设。

二、联合的投资计划额度和统计方法
（一）横向经济联合应充分发挥现有企业的潜力，走以内涵扩大再生产的路子，尽量不上新的建设项目；确属需要的，应纳入固定资产投资规模。联合兴建的基本建设和技术改造项目，按国家规定程序进行审批。本市每年在国家下达的计划额度内，划出一定份额，用于横向经济联合。

各行业根据联合发展的规划，确定额度使用或在原有额度内调整投资方向。联合项目的固定资产投资计划额度安排办法，可由投资各方协商，也可由项目所在地纳入计划，还可按投资比例或按双方商定比例纳入各自地区计划。来沪独资经营的企业，其固定资产投资额度由投资方划转本市。

企业或其他单位用原有厂房、设备和技术、专利、商标等折价投资的，均不计入固定资产投资规模控制指标。
（二）在沪的联合企业的各项经济指标，由沪方主管部门汇总上报市统计部门；设置在外地的联合企业，其主要经济指标，也应统计上报，但须与本企业各项指标分别统计，注明系联合企业“所属地”统计数，市统计部门汇总后上报给国家主管部门。

三、促进物资的横向流通
（一）物资部门要扩大和发展生产资料市场，办好各类贸易中心和交易市场，广泛吸收市内外企业参加，积极开展物资协作、串换，搞活物资流通。
（二）本市各企业从自行筹措资金的联合项目所分得的产品，可以自行支配使用和销售；如作为原材料用于生产的，有关物资部门不得抵扣原材料分配指标。
（三）国家统配物资的分配指标，随生产计划下达至主体厂的，在联合体内部可以互相划转。联合企业所需其他原材料，均由双方协商筹措解决。
（四）兄弟地区企业以长期、固定供应紧缺原材料的形式同本市企业进行联合的，可分享加工产品的利润；属出口产品的，可分享留成外汇和人民币奖励，其得益要比在本地生产或出口更为优惠。

四、加强生产与科技的结合
（一）经济联合组织要加强技术开发能力，可以通过联合吸收科研单位作为自己的开发机构，为经济联合组织的技术开发工作服务，也允许它们为其它企业和单位服务。参加联合的科研单位，可继续享受独立的科研单位原来的纳税优惠，其事业费的增减不受影响。
（二）经济联合组织投资开发的技术成果，属联合组织所有，由成员单位共享。各成员单位自行开发的成果归本单位所有；互相委托开发的成果，属投资方和技术开发方共有，其利益分配比例应按资金和智力投资情况在合同或协议中予以明确。

五、资金横向融通
（一）各专业银行，在审查资金投向合理性和经济、社会效益的基础上，鼓励企业动用多余的自有资金（不包括国家拨给的流动资金）进行横向经济联合。各专业银行可以跨地区、跨专业办理委托贷款或委托投资，并监督资金的使用。企业自有资金确有困难，专业银行在国家控制的固
定资产投资规模和信贷额度内，可跨地区、跨专业向经济联合组织发放固定资产投资贷款。
（二）各专业银行可向联合企业或来沪开店办厂的独资企业发放流动资金贷款。流动资金贷款，可以由经济联合组织上贷下拨、统贷统还，也可由参加联合的企业分别贷款，横向划拨，但不准用于固定资产投资。
（三）银行逐步创造条件，采用票据承兑贴现、设备租赁、同行拆借等方法支持横向经济联合。经人民银行市分行批准，各专业银行和其他金融机构也可受联合企业委托，发行股票、债券进行集资。所筹资金用于固定资产投资的，要按国家规定纳入固定资产投资规模。
（四）有关专业银行，对出口创汇好、市场名优紧俏产品的发展；对高能耗、高用料产品的转移和合理开发资源、支援“老、少、边、穷”地区经济发展等联合项目的信贷，应优先支持。
（五）人民银行市分行要积极帮助各专业银行进行横向资金调剂。

六、调整征税办法
（一）对经济联合组织不应重复征税。凡实行统一核算的经济联合组织，内部各单位之间相互提供的协作产品，不缴纳产品税：对外销售的产品缴纳产品税，税率要按联合前各单位缴纳的税额占对外销售额的比例换算确定。不实行统一核算的经济联合组织的产品，除烟、酒、化妆品等
高税率产品外，可以实行增值税。增值税征收办法以及没有条件实行增值税的协作产品，按市税务部门制定的减免税的规定执行。
（二）经济联合组织，以及参加各种形式联合的企业，应在当地依法缴纳产品税（增值税）、营业税，然后按照“先分后税”的原则，由联合各方按协议规定分配利润，在各自所在地缴纳所得税。全民所有制企业从联合中新分得的利润，免缴调节税，这些企业的原有利润，应继续缴纳
调节税。
（三）企事业单位向能源、原材料生产开发基地和交通设施、“老、少、边、穷”地区进行投资分得的利润，可减半征收所得税五年。参与投资的企业和单位，从联合中分得的利润再投资于上述行业和地区的，可免征所得税。联合集资办电（柴油发电除外），其新增的售电量定期减免
产品税。经济联合组织开发的新产品，按照有关税收规定减征或免征产品税（增值税），减免的税款，专项用于技术开发。
（四）全民、集体所有制企业的技术转让和技术服务收入（包括成果转让，技术承包，技术咨询服务，技术培训，下同）暂免征营业税。年净收入在三十万元以下的，暂免征所得税；超过三十万元的部分，照章缴纳所得税。但大中型企业的技术转让和技术服务收入，其免征所得税的限
额，根据不同情况给予放宽，最高可达到五十万元。
（五）全民所有制企业用银行措施贷款投资于联合企业的，其从联合企业分得的利润，可以按照有关还款规定，在征收所得税前归还贷款。用委托贷款投资于能源、原材料生产开发基地、交通设施以及“老、少、边、穷”地区的，也可以照办理。
（六）大专院校、科研单位以及其他全民所有制事业单位的独立咨询服务机构的技术转让和技术服务收入，暂免征营业税和所得税。

七、经济联合所得收益的分配
在兼顾国家、企业和职工三者利益的原则下，采取如下分配办法：
（一）企业从技术转让和技术咨询服务的净收入中，先提取百分之五至十作为奖励费用，此项费用不计入本单位的奖金总额，具体发放办法由企业自定。
（二）经济联合和技术转让、技术服务收入中的税后留给企业的收益，按各企业核定的三项基金比例分配使用。分配办法按市人民政府规定办理。

八、经济联合的劳动计划指标、工资基金额度及派出人员待遇
（一）兄弟地区在沪开店办厂，其劳动计划指标及工资基金额度，均由投资者自带；需要在沪招聘职工，由在沪企业向所在地区劳动局申请办理。
（二）由单位组织的经济联合和技术协作所派出的人员，在经济上要给予一定的优惠待遇，并同经济、技术协作项目的经济效益挂钩，在此前提下考虑地区远近、时间长短、技术难度等不同情况，区别对待。此项费用，由联合双方在协议中确定支付办法。
（三）企业在不增加人员的前提下，在职职工派出期间的原有工资，仍留企业工资总额内，不予扣减，这部分工资余额可由企业自主使用。

九、兄弟地区来沪开办企业的经营范围及价格
（一）在本市开设的商店、货栈或贸易公司，主要经营当地农副土特产品、原材料、工业品，也可经营其他地区和本市的商品，以一业为主兼营其他；地区性的综合窗口，其经营范围可适当放宽。兄弟地区在沪企业，不论是全民所有制企业还是集体所有制企业，除国家另有规定者外，
均可经营批发业务，其批发对象可以是本市的，也可以是外地的。
（二）在沪企业销售产品的价格，要严格执行国家的物价政策，遵守本市的有关规定。凡属国家统一订价产品，不得擅自提价，但价格允许下浮；凡不属国家统一订价的产品，可根据本市物价管理规定制订销售价格。在沪企业销往外地的产品，其价格可按销售地物价管理部门的规定办
理。

十、加强宏观管理和指导
（一）要维护企业组织横向经济联合的自主权，允许企业自愿参加、自愿退出，允许自愿转让股权。市和区、县的有关部门，不得从本位利益出发加以干涉。各级主管部门和综合管理部门，对横向经济联合应切实加强宏观管理和指导，要根据上海经济发展战略要求，在城市总体规划和
行业规划基础上，制订行业的横向联合规划。凡符合规划范围内的一般联合项目，企业可自主决定，毋需报批，但属市属企业的，须向主管局和市人民政府协作办公室备案，属区、县属企业的，应向区、县人民政府协作办公室①备案。经济联合组织，经所在地政府授权部门批准后，向当地
工商行政管理部门申请登记注册。注 ①区人民政府协作办公室现改为区计划经济委员会，以下同。
（二）为了加强宏观管理，防止盲目布点，在联合项目中，凡属生产指令性计划产品以及国家和本市名优产品的，须呈报有关主管局或区、县审批。上级主管部门接受申报后，应在一个月内批复，逾期不作批复的，企业即可自主决定。
（三）兄弟地区来沪开办商业、服务业的项目，属独资企业的，由所在地的区、县人民政府协作办公室审批后，向工商行政管理部门申请登记注册；属联合企业的，由上海一方的主管部门或区、县人民政府协作办公室批准后，向工商行政管理部门申请登记注册。兄弟地区来沪新办工厂
的，由所在地的区、县人民政府协作办公室报经市人民政府协作办公室会同有关部门审批后，向工商行政管理部门申请登记注册。

十一、保障经济联合组织的合法权益
（一）经济联合的组织领导，要体现协作配合、共同负责的精神，实行民主管理。联合企业应由有关各方的代表组成董事会或联合委员会，作为权力机构，并由董事会或联合委员会任命厂长（经理）主持联合企业的日常经营管理。
（二）经济联合组织必须遵守国家的法律和有关政策、规定，它的合法权益受国家法律的保护。
（三）经济联合组织的章程，是联合组织的基本准则，由参加单位协商制定，共同遵守。章程应明确规定联合各方的权利和义务、利益的分配和风险的承担、加入和退出的手续、领导机构的产生和领导人员的任期等内容。
（四）联合各方如有不履行章程、合同和协议，或在履行中发生纠纷时，属于行政管理方面的，由各主管部门协调解决；属于经济合同方面的，可由工商行政管理部门仲裁，也可向人民法院起诉。
本办法适用于各企事业单位跨省、市、自治区以及市内的横向经济联合。
本市过去颁布的有关横向经济联合的规定、办法与本办法有抵触的，以本办法为准。
本办法自一九八六年六月一日起施行。



1986年6月10日