呼和浩特市牛的人工授精管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
【数据库】中国法律法规大典（2004地方库）
【文献号】5709
【时效性】有效
【法规名称】呼和浩特市牛的人工授精管理办法（2002年5月25日）
【法规分类】畜牧业
【颁布部门】呼和浩特市人民代表大会常务委员会
【颁布日期】2002年5月25日
【实施日期】2002年8月1日
【正 文】
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
（２００２年４月２６日呼和浩特市第十一届人民代表大会
常务委员会第二十八次会议通过 ２００２年５月２５日内蒙古
自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一条 为加强本市牛的人工授精管理，维护牛冷冻精液等遗传材料的正常生产经营秩序，提高牛的品种质量，促进养牛业发展，根据国家和自治区《种畜禽管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事牛的繁育和配种及生产经营牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市畜牧行政管理部门对本市牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料生产、经营进行监督管理，并负责本办法的组织实施。
旗县区畜牧行政管理部门对本行政区域内牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料经营进行监督管理。
市和旗县区畜牧行政管理部门所属的种畜禽监督管理机构具体负责日常的监督管理工作。
第四条 本市行政区域内牛的繁殖，应当实行人工授精。
第五条 从事牛冷冻精液等遗传材料生产、经营的单位和个人，必须经市畜牧行政管理部门审核同意，报自治区畜牧行政管理部门批准，领取《种畜禽生产经营许可证》后，凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记，方可生产、经营。
第六条 申请生产牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）种牛品种设置符合自治区家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
（二）种公牛必须来源于国家确认的国内外原种；
（三）具备生产必需的基础设施和技术装备，完整的引种、育种记录；
（四）有科学、先进的繁育、饲养技术，健全的生产管理制度及完整的繁殖生产性能测试记录等档案技术资料；
（五）有健全的动物卫生防疫制度、设施和环境卫生保护措施；
（六）有一定数量具备相应技术职称的专业技术人员。
第七条 从事牛冷冻精液等遗传材料经营的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）必要的设备和相应的基础设施；
（二）翔实的经营记录和健全的管理制度；
（三）至少有两名中级以上职称的专业技术人员。
第八条 生产、引进、销售和推广使用的冷冻精液等遗传材料，必须符合国家有关质量标准及本市牛改良育种规划，并附有种畜系谱和种畜禽监督管理机构核发的《种畜禽合格证》，以及动物防疫检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
第九条 引进牛冷冻精液等遗传材料，必须经市畜牧行政管理部门批准，市畜牧行政管理部门接到引进申请后，应当在５个工作日内审批。
第十条 市和旗县区畜牧行政管理部门，必须加强对种用公牛登记、鉴定、检测等方面的严格管理。未经检测鉴定或者检测鉴定不合格的公牛，不得作为种用。
对不合格的种用公牛，种畜禽监督管理机构可以对其强制去势。
第十一条 从事牛人工授精的人员必须经过专业技术培训，经旗县区畜牧行政管理部门考核，取得合格证书后，方可从事人工授精工作。
外来人工授精员应当到当地畜牧行政管理部门注册登记后，方可从业。
人工授精员合格证书实行年度审验制度，未经审验或者审验不合格的不得上岗从事人工授精工作。
第十二条 人工授精活动应当订立合同，规定双方的权利、义务。
第十三条 违反本办法规定，未取得《种畜禽生产经营许可证》而生产经营冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得及经营物品，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十四条 生产、引进、经营不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一至二倍罚款；情节严重的，吊销《种畜禽生产经营许可证》；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十五条 人工授精员擅自推广使用不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收冷冻精液等遗传材料及器械，情节严重的，吊销人工授精员合格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 未经批准擅自引进冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得和引进的冷冻精液等遗传材料，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十七条 违反本办法规定，未取得人工授精员合格证，或者合格证未经年度审验，或者审验不合格，而从事人工授精的，没收违法所得及配种器具，并处５００元以上２０００元以下罚款。
第十八条 拒绝、阻碍种畜禽监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对畜牧行政管理部门和种畜禽监督管理机构的人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自２００２年８月１日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会
常务委员会关于批准《呼和浩特市
牛的人工授精管理办法》的决议
（２００２年５月２５日内蒙古自治区第九届
人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市牛的人工授精管理办法》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。
抚州市城市规划区内农民建房管理办法
江西省抚州市人民政府
抚州市城市规划区内农民建房管理办法
2005.04.07 抚州市人民政府
抚州市人民政府关于印发抚州市城市规划区内农民建房管理办法的通知
临川区人民政府，市政府各部门：
《抚州市城市规划区内农民建房管理办法》已经市政府第63次常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年四月七日
抚州市城市规划区内农民建房管理办法
第一条 为了加强城市规划区内农民建房管理，保证城市规划的顺利实施，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《江西省城市建设管理监察规定》等相关法律法规，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 在城市规划区内，任何农民使用集体土地和进行房屋建设，都必须遵守本办法。城市非农业人口不得使用农村集体土地建房。
第三条 本办法所称城市规划区的具体范围，由市人民政府在编制的城市总体规划中划定；
本办法所称的农民，是指公安机关在册的城市规划区内有农村常住户口的农业人口。
第四条 城市规划区由城市核心区和城市郊区组成。
城市核心区是指市人民政府在编制的城市总体规划中划定的规划城市建设用地范围。
城市核心区由主城区、抚北城区、上顿渡城区、温泉城区组成。
主城区是指六水桥、荆公路、青云、西大街、钟岭、文昌、城西街道办事处、孝桥镇的行政区域及城市规划建设用地所涉及的上顿渡、崇岗镇在京福高速公路以东、抚八线南侧1000米以北的区域。
城市郊区是指城市核心区以外、城市规划区以内的范围。
第五条 抚州市国土资源局（以下简称市国土局）负责主城区及抚北城区的农民建房土地管理与监察工作。
抚州市建设局（以下简称市建设局）负责主城区及抚北城区的农民建房规划与建设管理工作。
抚州市城市管理局（以下简称市城管局）负责主城区及抚北城区的农民建房规划与建设监察工作。
授权临川区政府负责上顿渡城区、温泉城区及城市郊区农民建房的土地、规划、建设管理及监察工作。
第六条 编制安排农民建房用地的城市建设用地详细规划和村庄规划前，应当进行用地的规划选址工作。
主城区与抚北城区内的农民建房用地规划选址工作，由临川区政府组织，会同市建设局、市国土局，提出规划选址意见，上报市政府审批。
上顿渡城区、温泉城区与城市郊区的农民建房用地规划选址工作，由临川区政府组织，市建设局、市国土局参与，提出规划选址意见，上报市政府审批。
经审批的农民建房规划用地的选址意见，作为城市规划区内农民建房用地详细规划和村庄规划编制的重要依据。
第七条 城市核心区内农民使用集体土地建房，必须符合城市建设用地详细规划。城市建设用地详细规划未经批准的，不得安排农民使用集体土地建房用地。城市建设用地详细规划包括城市建设用地控制性详细规划和修建性详细规划。
要做好城市郊区的村庄规划。村庄规划未经批准的，不得安排农民建房用地。城市郊区内的农民建房，必须符合村庄规划，村庄规划包括村庄布点选址规划和村庄建设规划。
第八条 城市核心区内完全失地的农民使用在城市核心区内集体土地建房，不得建设单家独院住宅。鼓励农民购买商品住宅及联合、成片、配套建设住宅区。
农民一户只能拥有一处宅基地。使用集体土地建住宅的，参照城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）规定，人均宅基地用地面积不得超过28平方米。
城市郊区内农民使用集体土地建住宅，人均居住用地参照村镇规划标准（GB50188-93）执行。
第九条 城市建设用地详细规划和村庄规划的编制，必须符合统一规划、布局合理、因地制宜、节约用地、配套建设的原则。
第十条 市建设局负责组织编制主城区与抚北城区内的城市建设用地控制性详细规划、安排农民建房用地的修建性详细规划。
临川区政府负责组织编制上顿渡城区与温泉城区内的城市建设用地控制性详细规划、安排农民建房用地的修建性详细规划、城市郊区内的村庄布点选址规划与村庄建设规划。
第十一条 主城区与抚北城区内安排农民建房的城市建设用地详细规划，由市建设局组织技术论证、评审、上报市政府审批。
上顿渡城区与温泉城区内安排农民建房的城市建设用地详细规划及城市郊区内的村庄规划，由临川区政府组织技术论证、评审，上报市政府审批。
第十二条 根据城市经济和社会发展需要，需对城市建设用地详细规划和村庄规划进行调整的，必须按本办法第十、十一条规定程序办理。
第十三条 主城区和抚北城区内安排农民建房的城市建设用地详细规划报请审批前，市建设局、临川区政府应当就规划内容公示，吸纳公众的合理意见。
上顿渡城区与温泉城区内安排农民建房的城市建设用地详细规划及城市郊区内的村庄规划报请审批前，临川区政府应当就规划内容公示，吸纳公众的合理意见。
城市建设用地详细规划及村庄规划经批准后，市建设局与临川区政府应当在指定的公共场所或新闻媒体、政府网站上公布。
第十四条 城市规划区内农民建房户使用集体土地及进行建设的，必须依法取得《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》；工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建筑工程，要取得《建设工程施工许可证》。
主城区及抚北城区内的农民建房户，到所在村镇规划管理所、土地管理所申报、领证。申报时，需提供如下资料：
（一）申请取得《建设用地规划许可证》的，提供临川区政府审定的用地证明材料及定位图，到村镇规划管理所申报、领证；
（二）申请取得《建设用地批准书》的，执《建设用地规划许可证》，到村镇土地管理所申报、领证；
（三）申请取得《建设工程规划许可证》的，执《建设用地批准书》、有设计资质单位加盖图纸认可章的建筑施工图二套，到村镇规划管理所申报、领证；
（四）申请取得《建设工程施工许可证》的，提供《建设工程规划许可证》、有设计资质单位加盖图纸认可章的建筑施工图二套、施工企业的资质证明书及委托施工协议书，到村镇规划管理所申报、领证。
村镇规划管理所及土地管理所自受理农民建房户申报的5个工作日内，向各自的行政主管部门报批。市建设局、市国土局须按各自的行政许可权限及时限，完成证书的核发工作；
（五）需开工建设的，建房户向村镇规划所申请放线。开工放线、验线由市建设局组织，会同市国土局、市城管局、临川区政府共同放线及验线。未经放线、验线的，不得动工建设。
（六）市建设局依法对建筑面积300平方米以上、工程投资额在30万元以上的农民建房进行质量监督。
第十五条 上顿渡城区、温泉城区及城市郊区内的农民建房户的报建、审批、管理程序，由临川区政府参照本办法第十四条规定另行制定。
第十六条 在城市规划区范围内，农民未取得《建设用地批准书》或违反《建设用地批准书》的规定，违法使用土地的，市、区国土局依法监察、处罚。
第十七条 在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设及获准临时建设而进行永久性建设的，依照《江西省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第二十六条、第二十八条之规定处理。属主城区、抚北城区内的，由市城管局负责监察、处罚；属上顿渡城区、温泉城区及城市郊区的，由临川区政府负责监察、处罚。
第十八条 市国土局、市建设局、市城管局、临川区政府应当加强队伍建设和管理，依法行政，严格履行职责。工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。
第十九条 城市规划区内原有农民建房的管理规定，与本办法相抵触的，一律无效。
第二十条 本办法由市建设局、国土局、城管局分别负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起30日后施行。