岳阳市人大常委会审议意见交办制度
岳阳市人大常委会审议意见交办制度
(2003年3月25日岳阳市五届人大常委会第一次会议通过 2008年3月10日岳阳市六届人大常委会第二次会议修订)
为强化人大监督职能,提高常委会议事实效,促进“一府两院”工作,特制定本制度。
一、列为常委会交办的审议意见主要是:常委会会议、主任会议对“一府两院”专题工作报告的意见,常委会组织执法检查和专项视察提出的意见,代表议案和建议、批评、意见,重大信访件和典型案件等。交办落实的事项必须是关系经济和社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题,带全局性、倾向性的重要意见。
二、规范交办立项。列为常委会交办的审议意见须经常委会会议确定或由主任会议根据专门委员会和常委会工作机构的建议确定,委托相关的专门委员会或常委会工作机构起草交办函。交办函须经秘书长或秘书长委托副秘书长审核后,由常委会主任或主任委托副主任签发,以《岳阳市人大常委会审议意见交办函》正式公文形式,向“一府两院”及有关部门交办。
交办函必须有质与量的规定,明确负责承办的单位、办结时限、反馈要求等;要做到内容清晰、重点突出、要求明了、用词准确、有较强的可操作性。
三、加强跟踪督查。根据交办函交办的内容,属综合性意见,由常委会综合办事机构跟踪督查催办;属专项性意见,由相关的专门委员会或常委会工作机构跟踪督查催办。各督查催办单位要及时调查掌握办理落实的进展情况,遇到困难和问题,向主任会议反馈,及时进行协调和疏导。
四、听取落实情况汇报。在交办函规定的承办落实时限内,相关的专门委员会或常委会工作机构须向主任会议专题汇报常委会审议意见的落实情况。主任会议视其内容和落实情况,确定承办单位或以书面形式向常委会报告,或提请常委会会议听取专题报告,并进行审议。
五、常委会会议审议交办函落实情况报告时,如果多数常委会组成人员认为不满意的,常委会应再次交办。对再次交办的事项,如果多数常委会组成人员认为还不满意的,根据《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》的规定追究相关人员的责任。