兰州市城市节约用水管理办法
甘肃省人大常委会
兰州市城市节约用水管理办法
（1999年12月24日兰州市第十二届人大常委会第十八次会议通过 2000年7月25日甘肃省第九届人大常委会第十七次会议批准）
第一条为加强城市节约用水管理，贯彻可持续发展战略，合理利用水资源，保障人民生活，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》和国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市节约用水管理工作。
在本市行政区域内经营、使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条城市供、用水坚持开源与节流并重、资源合理配置的方针，实行计划控制和价格调节相结合的办法促进节约用水。
第四条市和有关区（县）人民政府应当加强对城市节约用水工作的领导，把节约用水纳入国民经济和社会发展计划；开展节约用水宣传教育和创建节水型城市活动，增强用水单位和居民群众节约用水的意识；鼓励、支持节约用水、废水回收利用的科学技术研究和有关设施、设备、器具的研制开发，推广应用先进技术，提高
节约用水的科学技术水平。
第五条市建设行政主管部门主管全市城市节约用水工作，市节约用水管理机构受其委托负责日常监督管理。
红古区和永登、榆中、皋兰县建设行政主管部门，在本级人民政府领导和市节约用水管理机构指导下，负责本辖区城市节约用水的监督管理工作。
水行政主管部门，有关行业主管部门，以及计划、科技、经贸、财政、物价、规划等综合部门，依照有关规定，在各自职责范围内配合做好城市节约用水管理工作。
第六条本市城市节约用水规划和年度用水计划，由市节约用水管理机构根据水资源统筹规划和城市用水中长期供求计划制定，经省、市建设行政主管部门审核，报市人民政府批准后实施。
市节约用水管理机构可以根据供水状况和生活、生产需要调整用水计划，但须按前款规定程序报经批准。
第七条市节约用水管理机构应当会同有关行业主管部门制定该行业的综合用水定额和单项用水定额，并根据城市供水能力。年度用水计划和行业用水定额，核定下达各用水单位的用水计划指标，按季进行考核。
第八条供水单位应当按年度用水计划和核定的用水指标供水，定期向市节约用水管理机构提供各用水单位的实际用水情况和有关资料。
第九条用水单位应与市节约用水管理机构签订计划用水责任书。用水单位拒不签订计划用水责任书的，其用水指标按同行业平均用水定额核定。
用水单位应指定部门和人员，具体负责节约用水管理工作，并按规定向市节约用水管理机构或有关区（县）建设行政主管部门报送有关统计资料。
第十条工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水，有关单位应向市节约用水管理机构申请临时用水计划指标，供水部门按批准的用水指标供水。
第十一条用水单位超出计划的用水量，按下列比例标准缴纳加价水费（超计划用水比例，按四舍五入办法以整数计）：
（一）超用5％以内的部分，按现行水价的0．5倍加价收费；
（二）超用6％至10％的部分，按现行水价的1倍加价收费；
（三）超用11％至20％的部分，按现行水价的2倍加价收费；
（四）超用21％至30％的部分，按现行水价的4倍加价收费；
（五）超用31％至40 ％的部分，按现行水价的6倍加价收费；
（六）超用41％至50％的部分，按现行水价的8倍加价收费；
（七）超用51％以上的部分，按现行水价的10倍加价收费；连续两个季度超用51％以上仍未采取措施的，其超用部分全部按现行水价的10倍加价收费。
超计划用水单位必须在20日内以委托付款方式向市节约用水管理机构缴纳加价水费。逾期不缴纳的，按日加收5%。的滞纳金。
加价水费收人列入市或有关区（县）财政专户管理，用于节约用水工作和补助供水工程建设开支。
第十二条用水单位应按规定安装计量水表；居民生活用水应当安装分户计量水表，禁止实行包费制。
第十三条月均用水量在2000立方米以上的单位，必须按规定时限进行水量平衡测试；月均用水量不足2000立方米的单位，应进行用水合理化分析。发现不合理用水和浪费水的问题，必须及时整治改进。
第十四条供水、用水单位均须加强对供、用水设备和器具的维护管理，防止跑、冒、滴、漏。发生故障和事故，应及时修复和处理。
供水、用水单位应当按规定装配节约用水设施，选用质量合格的节水型设备、器具，未经批准不得停止使用节约用水设施，禁止使用国家已明令淘汰的设备和器具。
第十五条城市新建、扩建、改建工程项目，应当配套建设相应的节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投人使用。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
月均用水量在5000立方米以上的建设项目，必须由市建设行政主管部门或其委托的节约用水管理机构审核节约用水设施的设计方案，并参加该设施的竣工验收。
第十六条城市新建、扩建、改建房屋，必须安装符合国家质量标准的节水型便器水箱和配件。已经安装使用但属明令淘汰的，必须限期更换。
第十七条新建宾馆、饭店、浴室、文化体育设施、办公楼及居住小区，符合修建中水设施条件的，应当配套建设中水设施。
前款规定的中水设施是指将生活污水净化处理后达到国家规定的水质标准，在一定范围内作为非饮用水重复使用的设施。
第十八条工业生产和机动车清洗、空调机冷却等用水应当循环使用，不得直接排放。水的重复利用率达不到行业标准的，不得新增用水量。
第十九条用水单位经过考核符合节约用水奖励条件的，经市节约用水管理机构会同有关部I’1审核批准，按有关规定进行奖励。
供水单位因节约用水减少的售水量和经济效益，不影响对其完成经济技术指标的考核和奖励：
第二十条违反本办法规定，不按规定进行水量平衡测试、不采取措施整治不合理用水，或者应修建装配中水、节水设施而未修建装配，应实行循环用水而未实行的，责令其限期改正，逾期仍不改正的，取消其申报节水型企业（单位）的资格，限制其用水量；造成水的浪费的，可以按测算漏水量征收3至5倍的加价水费。
第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，按管理职责分工分别由市或有关区（县）建设行政主管部门视情节予以处罚：
（一）城市新建、扩建、改建房屋未按规定安装节水型便器水箱和配件，或者未按要求更换淘汰便器水箱和配件，对漏水严重的便器水箱和配件未按期进行维修或更新的，责令房屋产权单位限期改正，按测算漏水量月累计征收3至5倍加价水费，并可按每套便器水箱配件处以30元以上100元以下的罚款：
（二）生活用水不安装分户计量水表，或者不按水表分户计量收费而实行包费制的，责令有关单位限期改正；逾期仍不改正的，可以按每户100元计算处以罚款。
（三）城市新建、扩建、改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施，或者未经验收、验收不合格而擅自使用的，限期其用水量，责令其限期完善节约用水设施，可以并处10000元以上50000元以下的罚款。
第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条城市节约用水管理工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条本办法实施中的具体应用问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第二十五条本办法自公布之日起施行。兰州市人民政府1987年6月12日发布的《兰州市节约用水管理办法》同时废止。
河北省劳动力市场管理条例(2003年修正)
河北省人大常委会
河北省劳动力市场管理条例
（1999年5月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2003年9月26日河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈河北省劳动力市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为促进劳动力资源的合理配置和有序流动，保护劳动者
和用人单位的合法权益，维护劳动力市场秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动力市场，是指劳动者求职择业、用人单
位招用人员和职业介绍机构从事职业介绍的活动及其场所的总称。
本条例所称用人单位，是指我省境内的各类企业、个体经济组织
以及需要通过劳动力市场与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织和社会团体。
第三条 在本省行政区域内劳动力市场求职择业、招用人员以及
从事职业介绍活动的单位和个人，必须遵守本条例。法律、法规另有规定的除外。
第四条 劳动力市场应当依法运行，遵循自由择业、自主用人、
平等竞争、公开公正的原则。
第五条 各级人民政府应当把培育和完善劳动力市场纳入国民经
济和社会发展计划，按照科学化、规范化、现代化的要求，加强劳动力市场建设，依法实施宏观管理。
劳动力市场公益性公共建设所需经费，以同级财政部门核拨为主，
劳动和社会保障等部门多渠道共同筹集。
第六条 县级以上（含县级，下同）人民政府的劳动和社会保障
行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门。
县级以上人民政府的工商行政管理、公安、财政、物价、税务等
部门按照各自的职责，配合劳动和社会保障行政部门做好劳动力市场管理工作。
第七条 各级人民政府的劳动和社会保障行政部门应当加强劳动
监察工作，依法对劳动者和用人单位的合同订立及履行、社会保险金缴纳及给付、劳动保护及福利待遇等情况进行经常性监督检查，查处违法用工、违法中介等损害劳动者合法权益的行为，取缔非法的劳动力交易场所，维护劳动力市场的正常秩序。
第二章 职业介绍机构
第八条 职业介绍机构包括：
（一）县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门、乡级人民
政府、城市街道办事处设立的公益性公共职业介绍机构；
（二）其他组织和个人设立的公益性或者经营性职业介绍机构。
各级人民政府和城市街道办事处应当大力发展公益性职业介绍机
构。
第九条 申请设立职业介绍机构必须具备下列条件：
（一）符合当地劳动力市场发展规划；
（二）有符合规定的名称、章程、业务范围和管理制度；
（三）有与业务规模相适应的固定场所、办公设施和开办经费；
（四）有两名以上持有国家劳动和社会保障部颁发的《职业指导
人员资格证书》的专职工作人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十条 设立公益性职业介绍机构，应当持有关证明文件向所在
地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门提出申请，经审查批准，领取《职业介绍许可证》后，从事职业介绍活动。
设立经营性职业介绍机构，除履行前款规定的手续外，还应当依
法到工商、税务行政管理部门申请办理企业、税务登记手续，方可从事职业介绍活动。
劳动和社会保障行政部门应当自受理申请之日起二十日内，对符
合本条例第九条规定条件的予以批准；不符合条件的不予批准，并说明理由。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第十一条 职业介绍机构更名、迁址或者停办，应当提前三十日
向原审批部门申报，由原审批部门换发或者收回《职业介绍许可证》。经工商、税务行政管理部门办理有关手续的，应当依法办理变更或者注销手续。
第十二条 《职业介绍许可证》由省劳动和社会保障行政部门统
一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、转借、转让。
第十三条 劳动和社会保障行政部门应当做好《职业介绍许可证》
的年度检验工作，职业介绍机构应当按规定接受年检。
第十四条 职业介绍机构应当为劳动者和用人单位提供下列服务：
（一）收集、发布劳动力供需信息和职业培训信息，提供劳动政
策和法律咨询；
（二）为求职者进行求职登记，推荐用人单位；
（三）为用人单位和城镇家庭进行用工登记，推荐求职者；
（四）组织、指导求职者和用人单位洽谈；
（五）指导建立劳动关系的劳动者和用人单位依法订立劳动合同；
（六）承办跨地区劳务输出、输入业务；
（七）提供法律、法规规定的其他服务。
第十五条 劳动和社会保障行政部门所属的职业介绍机构，应当
发挥劳动力市场中介服务的主渠道作用，除提供前条所规定的服务项目外，还应当提供下列服务：
（一）受劳动者和用人单位的委托，按照国家有关规定，为劳动
者保存档案，提供劳动事务代理服务；
（二）为特殊困难的就业群体免费提供择业求职服务；
（三）根据国家规定开展台湾、香港、澳门和境外就业服务；
（四）劳动和社会保障行政部门委托的其他工作。
第十六条 职业介绍机构的收费项目和标准按照省财政、物价部
门的规定执行。
职业介绍机构应当公开收费项目和标准，接受监督。
第十七条 职业介绍机构不得实施下列行为：
（一）提供虚假的劳动力供求信息；
（二）为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位
进行职业介绍；
（三）为未满十六周岁的未成年人介绍职业；
（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
（五）采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍；
（六）超越劳动和社会保障行政部门批准的业务范围进行职业介
绍；
（七）擅自增加收费项目或者提高收费标准；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第三章 求职与招用
第十八条 凡年满十六周岁、具有劳动能力的劳动者，均可持居
民身份证及有关劳动就业证件，进入劳动力市场求职择业。
省外劳动者须持户口所在地劳动和社会保障行政部门发放的《外
出人员就业登记卡》进入本省求职择业。
台湾、香港、澳门和境外劳动者进入本省求职择业，按照国家有
关规定办理。
第十九条 求职者应当如实向职业介绍机构和用人单位提供本人
的健康、年龄、文化程度及接受职业培训等基本情况和相应的证明材料。选择国家规定实行就业准入职业的，应当提供相应的职业资格证书。
第二十条 用人单位通过职业介绍机构招用人员，应当交验营业
执照副本或者成立批准文件，法定代表人或者负责人出具的授权委托书。
城镇居民家庭通过职业介绍机构用工，应当交验本人居民身份证
和户口簿。
台湾、香港、澳门和境外用人单位在本省招用人员，按照国家有
关规定办理。
第二十一条 用人单位向社会公开招用人员，应当公布招用简章。
招用简章应当如实介绍用人单位的基本情况，写明招用岗位、工种、数量、用人条件、用工期限、劳动报酬和社会保险等内容。
第二十二条 用人单位招用人员不得实施下列行为：
（一）发布虚假的招用简章和用人信息；
（二）招用劳动就业证件不全的求职者；
（三）招用未满十六周岁的未成年人；
（四）对女性求职者实行性别歧视；
（五）招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
（六）招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准
入职业的工作岗位就业；
（七）收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用，扣押各种身
份证件；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第二十三条 求职者或者用人单位可以通过职业介绍机构求职或
者招用人员，也可以选择法律、法规允许的其他方式求职或者招用人员。
用人单位无论采取何种方式招用人员，必须和被招用人员依法订
立劳动合同，并在劳动合同签订之日起十五日内，到用人单位所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门办理用工备案及社会保险等手续。
用人单位招用人员，应当按照有关法律、法规的规定，向劳动者
提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，按时支付劳动报酬，提供社会保障、福利待遇等，维护劳动者的合法权益。
第四章 法律责任
第二十四条 职业介绍机构违反本条例规定，由县级以上人民政
府的劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚：
（一）未取得或者伪造《职业介绍许可证》从事职业介绍活动的，
责令停止活动，处以一万元以上三万元以下罚款；
（二）涂改、出租、转借、转让《职业介绍许可证》的，收回证
件，处以五千元以上一万元以下罚款；
（三）年检不合格继续从事职业介绍活动的，责令限期改正，处
以一千元以上三千元以下罚款；逾期不改正的，吊销《职业介绍许可证》；
（四）提供虚假劳动力供求信息的，责令改正，退还收取的费用，
处以二千元以上一万元以下罚款；
（五）为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位
进行职业介绍的，责令改正，没收违法所得；拒不改正的，按介绍人数处以每人二百元以上五百元以下罚款；
（六）为不满十六周岁的未成年人介绍就业的，按照每介绍一人
处五千元罚款，并吊销其《职业介绍许可证》；
（七）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业，法律、法规
有处罚规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，按介绍人数处以每人五千元以上一万元以下罚款；
（八）采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍的，处以一
万元以上三万元以下罚款，并吊销《职业介绍许可证》；
（九）超越批准的业务范围进行职业介绍的，责令改正，并可处
以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销《职业介绍许可证》；
（十）擅自增加收费项目或者提高收费标准的，由财政、物价部
门按有关规定处罚。情节严重的，吊销《职业介绍许可证》。
第二十五条 用人单位违反本条例规定，由县级以上人民政府的
劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚：
（一）发布虚假的用人信息的，责令改正，可处以一千元以上五
千元以下罚款；
（二）未在规定期限内办理用工备案、社会保险等手续的，责令
限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理手续人员总数月工资的一倍至二倍处以罚款，直至补办手续为止；
（三）招用劳动就业证件不全的求职者的，责令改正，并按招用
人数处以每人二百元以上五百元以下罚款；
（四）招用不满十六周岁的未成年人的，限期送回原居住地，并
按照国务院《禁止使用童工规定》予以处罚；
（五）招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业的，法律、法
规有处罚规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，按招用人数处以每人五千元以上一万元以下罚款；
（六）招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准
入职业的工作岗位就业或者收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用的，责令清退、退还，并按招用人数处以每人一千元以下罚款。
第二十六条 求职者违反本条例规定，提供虚假证件或者证明材
料就业的，用人单位可以辞退；给用人单位或者职业介绍机构造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 职业介绍机构和用人单位违反本条例规定，给当事
人造成损害的，还应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政
复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 劳动和社会保障行政部门工作人员违反本条例规定，
未在规定的期限内办理审批手续，未按规定办理用工备案和社会保险手续，未依法对职业介绍机构和用人单位的违法行为进行查处的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
劳动和社会保障行政部门及其工作人员，在管理活动中滥用职权、
玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第三十条 本条例自公布之日起施行。
省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省劳动力市场管理条例》的决定
(2003-10-30 09:18:13)
（二○○三年九月二十六日河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议，决
定对《河北省劳动力市场管理条例》作如下修改：
一、第九条第（四）项修改为：“有两名以上持有国家劳动和社
会保障部颁发的《职业指导人员职业资格证书》的专职工作人员；”
二、第十条第三款修改为：“劳动和社会保障行政部门应当自受
理申请之日起二十日内，对符合本条例第九条规定条件的予以批准；不符合条件的不予批准，并说明理由。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”
三、第十四条第（六）项修改为：“承办跨地区劳务输出、输入
业务；”
四、第二十条第一款修改为：“用人单位通过职业介绍机构招用
人员，应当交验营业执照副本或者成立批准文件，法定代表人或者负责人出具的授权委托书。”
五、删去第二十二条。以下各条按顺序前移。
六、第二十五条改为第二十四条，第（六）项修改为：“为不满
十六周岁的未成年人介绍就业的，按照每介绍一人处以五千元罚款，并吊销其《职业介绍许可证》；”
七、第二十六条改为第二十五条，第（一）项修改为：“发布虚
假的用人信息的，责令改正，可处以一千元以上五千元以下罚款；”第（四）项修改为：“招用不满十六周岁的未成年人的，限期送回原居住地，并按照国务院《禁止使用童工规定》予以处罚；”
八、第三十条改为第二十九条，第一款修改为：“劳动和社会保
障行政部门工作人员违反本条例规定，未在规定的期限内办理审批手续，未按规定办理用工备案和社会保险手续，未依法对职业介绍机构和用人单位的违法行为进行查处的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。”
本决定自2003年11月1日起施行。
《河北省劳动力市场管理条例》根据本决定作相应的修改并对条
款顺序作相应调整，重新公布。