安顺市人民政府办公室关于转发市经贸委等部门《安顺市预拌混凝土管理办法》的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
安顺市人民政府办公室关于转发市经贸委等部门《安顺市预拌混凝土管理办法》的通知
安府办发〔2008〕120号
各县、自治县、区人民政府（管委会），市直各部门、各直属机构：
市经贸委等部门联合制定的《安顺市预拌混凝土管理的办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年十二月二十一日
安顺市预拌混凝土管理办法
市经贸委 市建设局 市环保局 市规划局
市城管局 市物价局 市质监局
为节约资源，保护城市环境，减少噪音和扬尘污染，提高建筑工程质量和文明安全施工管理水平，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函〔1997〕8号）等法律法规和政策规定，结合安顺市实际，特制定本办法。
第一条：凡在安顺市西秀区、安顺经济技术开发区城市规划区内新建、改建、扩建的工程项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场及其附近进行混凝土搅拌。
第二条：本办法所称的预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中自动计量拌制后，通过运输车辆在规定时间内运送到施工现场的建筑材料。
第三条：市、区建设、规划、环保、经贸、城管、质监、物价各部门按照各自职责，相互协调配合，共同做好城市规划区内预拌混凝土生产、推广、使用等方面的监督管理工作。
第四条：各部门职责：
建设行政主管部门：负责预拌混凝土推广、市场管理、质量监督；
规划行政主管部门：负责出具预拌混凝土使用证明的各级、各类建设项目，办理放线手续；
环保行政主管部门：负责对建设工程项目违法排污进行监督管理；
经济贸易行政主管部门：负责预拌混凝土企业的建立及布局管理；
城市管理行政主管部门：负责对预拌混凝土从生产场地到使用场地运输过程的管理；
质量技术监督行政主管部门：负责对预拌混凝土企业生产混凝土使用的建筑砂、石质量及成品质量进行监督，确保预拌混凝土质量合格；
价格行政主管部门：在市场未形成竞争格局之前，为防止出现市场价格垄断，价格行政主管部门对预拌混凝土价格必要时可实施价格监测，通过成本审核约束预拌混凝土生产企业市场价格。预拌混凝土价格实行定、调价备案制度。
第五条：以下工程可以不使用预拌混凝土：
1、抢险救灾和农民自建房工程；
2、军事建设、国防建设的有关工程；
3、因工程技术要求或预拌混凝土企业生产能力不足，无法提供预拌混凝土，经市建设行政主管部门批准的建设工程项目；
4、因特殊原因确需在施工现场搅拌混凝土，经市建设行政主管部门批准的建设工程项目。
第六条：生产预拌混凝土的企业，必须取得相应的预拌混凝土生产资质，未取得预拌混凝土资质的企业，不得向社会供应和销售预拌混凝土。使用预拌混凝土的单位和个人，应主动核验预拌混凝土生产企业的资质证书，不得购买无证企业的预拌混凝土用于工程建设。
第七条：按照本《办法》必须使用预拌混凝土的建设工程项目，在招标投标时，必须明示使用预拌混凝土。
第八条：未经市建设行政主管部门批准的建筑施工单位在现场搅拌混凝土的建设项目，业主、监理单位必须予以及时制止并向有关管理部门反映。
第九条：预拌混凝土企业不得拒绝小批量的订货，必须严格履行供货合同，做好服务。
第十条：购买预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产企业签订供货合同，标明价格、数量、设计标号、技术参数、供应时间、运输办法、验收条款及违约责任等内容。
第十一条：预拌混凝土生产企业应使用散装水泥生产预拌混凝土，不得使用袋装水泥。
第十二条：预拌混凝土生产企业应建立各项规章制度和质量保证体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面，严格按照国家有关标准和规程组织生产，确保预拌混凝土质量，并提供与技术要求相符合的试验报告单。预拌混凝土生产企业应当在醒目位置公示销售价格，当价格变动时，应及时向价格行政主管部门备案，并接受价格行政主管部门的指导，违反明码标价规定和不实行提价申报制度的，价格行政主管部门可依据相关法规进行处罚。
第十三条：预拌混凝土生产、运输应符合城市市容和环境卫生的要求，预拌混凝土车辆应保证车况良好，车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施，避免污染城市环境。预拌混凝土运输车辆必须在城市管理行政主管部门规定的场地内冲洗、清洁，不得将冲洗的污水直接排入下水道和河道。
第十四条：因预拌混凝土生产企业生产的预拌混凝土质量问题而造成工程质量事故的，预拌混凝土生产企业必须承担相应责任。
第十五条：违反本办法第一条规定的，由市、区建设行政主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定进行处罚，并责令限期改正；造成噪声污染的由市、区环境保护行政主管部门依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定进行处罚。
第十六条：对违反本办法第六条规定的，由市、区建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依照《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。
第十七条：违反本办法第十条的，由市、区建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
第十八条：对违反本办法和产品质量、环境保护、市容环境卫生、消费者权益等有关规定的，由各有关行政主管部门依法予以处罚。
本办法自下发之日起执行。
国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知
国家税务总局
国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的通知
国税函［2003］328号
2003年3月27日
为了实现增值税专用发票信息与增值税一般纳税人税款申报和缴纳信息的交叉比对，即“票税稽核”功能，以充分发挥金税工程二期的税控作用，国家税务总局决定推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统，现将有关事项通知如下：
一、推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集工作的统一时间安排和考核办法，国家税务总局将另行制定下达。目前，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可结合本地区的实际情况制定推行工作计划，于2003年4月30日前上报总局。
二、对各地税务机关推荐的增值税电子申报软件，国家税务总局进行了统一测试评审，现将测试合格企业名单通知你们（见附件1），凡未经国家税务总局测评合格并公布的增值税电子申报软件，各地一律不得采用。
三、目前部分地区已推行了增值税电子申报，为有利于总局研究制定推行增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统的统一工作部署，请各地将已推行的增值税电子申报情况于2003年4月30日前上报国家税务总局（上报内容见附件2）。
附件：1.测试合格企业名单（按测试顺序排列）（略）
2.增值税纳税人推行电子申报情况调查表（略）
芜湖市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法
市政府令 第12号
《芜湖市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法》已经2005年4月4日第28次市政府常务会议通过，现予印发，自2005年5月1日起施行。
市长沈卫国
二OO五年四月十九日
芜湖市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助办法
第一章总则
第一条为了进一步完善我市社会救助体系，缓解市区城市居民最低生活保障对象（以下简称城市低保对象）因医治重大疾病造成的生活困难，规范医疗救助资金的使用管理，根据市政府关于加快我市社会救助体系建设的目标和要求，制定本办法。
第二条市区城市低保对象医疗救助（以下简称医疗救助）是对市区城市低保对象医治大重病给予适当救济的医疗救助制度。
第三条医疗救助坚持政府救助与社会帮扶相结合，实行属地管理。
第四条市民政部门是本市医疗救助工作的管理部门，负责检查、指导和管理全市医疗救助工作。
区民政部门负责本辖区内医疗救助的审批和管理工作。
街道办事处
（或镇人民政府，下同）负责本辖区内医疗救助的审核及具体管理工作。
社区居委会（或村民委员会，下同）负责医疗救助的初审及相关服务工作。
财政、劳动和社会保障、卫生等部门在各自职责范围内负责医疗救助的有关工作。
第二章救助范围、对象及标准
第五条市区城市低保对象有下列情况之一的，可以申请医疗救助：
（一）因恶性肿瘤（含白血病）手术及放化疗、尿毒症透析、内脏器官移植的；
（二）因患急性坏死性胰腺炎、急性重症肝炎、严重脑外伤、肝硬化失代偿期、高血压病Ⅱ期及其以上、单纯口服药物无效的糖尿病、慢性肾功能衰竭、慢性心功能不全、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、部分慢性精神病维持治疗期（(1)器质性精神障碍(2)精神分裂症(3)无自杀行为的抑郁症）、结核病活动期、帕金森氏病、慢性肾炎、子宫内膜异位病、运动神经元病等疾病，申请救助当年家庭实际支付医疗费累计超过800元的；
（三）其他应当给予医疗救助的。
第六条符合本办法第五条第（一）项规定的，对申请救助当年家庭实际支付医疗费按不同比例分段累计救助金额，最高不超过20000元。计算方法如下：
6000元以下（含6000元）为60％；
6000元以上为70％。
符合本办法第五条第（二）项规定的，对申请救助当年家庭实际支付医疗费超过800元的部分按不同比例分段累计救助金额，最高不超过4000元。计算方法如下：
800元以上至6000元以下（含6000元）为60％；
6000元以上为70％。
家庭实际支付医疗费是指患者的医疗费扣除其医疗保险或单位报销、补助以及社会帮扶等金额后剩下的部分。
第三章申请、审批及发放
第七条申请医疗救助，由户主或其他主要家庭成员向户口所在地的社区居委会提出书面申请，并填写《芜湖市市区城市低保对象医疗救助审批表》。
第八条市区城市低保对象申请医疗救助时，应持本人身份证、户口簿、芜湖市市区城市居民最低生活保障金领取证，并出示下列相关材料，相关材料需要有关部门和单位提供的，有关部门和单位应当免费如实提供：
（一）患者是否参加职工基本医疗保险的证明（由职工基本医疗保险管理机构出具）；
（二）区级以上医疗机构的诊断证明和医治重大疾病的医疗费收据或报销分割单以及病情摘要；
（三）家庭成员所在单位或相关部门和社会各界扶贫帮困情况的证明（分别由单位或相关部门和户口所在地社区居委会出具，户口所在地与实际居住地不一致的,由实际居住地社区居委会出具）；
（四）其他需要提供的材料。
第九条在全年可享受的最高救助金额范围内，符合本办法第五条第（一）项规定的，每季度可申请救助一次；符合本办法第五条第（二）项规定的，每半年可申请救助一次。
１年内多次申请的，其家庭实际支出医疗费和救助金应累计合并计算。
第十条社区居委会收到申请医疗救助所需材料后，应在7个工作日内完成调查核实，并向街道办事处提出初审意见；街道办事处在5个工作日内向区民政部门提出审核意见；区民政部门应在７个工作日内完成审批。
初审、审核、审批结果均应在申请人户口所在地社区居委会张榜公布，每次张榜公布时间为3天。户口所在地与实际居住地不一致的,在实际居住地社区居委会张榜公布。
对张榜内容有异议的，由张榜单位的上一级机关重新调查核实，并张榜公布调查结果。
第十一条对张榜无异议的，由街道办事处在审批后的5个工作日内按审批结果发放医疗救助金; 街道办事处也可委托社区居委会发放。
第十二条对急性突发性救助的申请，可由市民政部门直接受理，并在5个工作日内完成审核审批，交申请人户口所在地的区民政部门按程序发放医疗救助金。
第四章资金来源、使用及监管
第十三条医疗救助资金采取政府专项出资和组织社会捐赠相结合的办法筹集。政府专项出资由市、区两级政府按1∶1比例分担。
市、区财政部门分别设立医疗救助资金专用帐户，并负责安排本级医疗救助资金预算。
为医疗救助捐赠的资金纳入同级医疗救助资金，单独列帐。
第十四条区民政部门每年6月下旬和12月下旬向市民政部门报告本区接受医疗救助的人数和金额。市财政部门每年1月上旬和7月上旬将市级负担的医疗救助资金拨付各区。
第十五条医疗救助资金的筹集、使用及发放情况，接受审计、财政部门监督检查，定期向社会公布，接受监督。对不按规定发放医疗救助资金或预算资金不落实的，停止向该区拨付市级医疗救助资金。
第十六条对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取医疗救助的居民，由区民政部门追回医疗救助金。
对玩忽职守、徇私舞弊或贪污、挪用、扣压、拖欠医疗救助资金的工作人员，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十七条各县可根据本办法，结合实际，制定本县的城镇低保对象医疗救助办法。
第十八条本办法由市民政局负责解释。
第十九条本办法自2005年5月1日起施行。